聚力打造土地利用新格局

本报记者 管玉杰 通讯员 岳灵

“我们西沈庄村原有耕地106公顷，从8月底开始整治，年底就可以全部整治完成，预计增加耕地26公顷，增加了村民和村集体的收入。”9月18日，在莒县东莞镇西沈庄村，该村党支部书记袁美兰指着3台正在村后荒山上施工作业的挖掘机告诉记者，他们要把原来荒山中的石块捡拾出来，开垦成良田。

近年来，东莞镇结合全镇总体规划，做好土地整治+生态建设、土地整治+产业发展等文章，推动三产融合发展，启动镇驻地向南提升改造工程，把东莞建设成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用新格局。

在东莞镇中发牛村，记者看见部分土地已完成沟壑取平、土层加厚，分到土地的村民，在这片新土地上从来没有生长过的玉米，已经密密麻麻地站在地里，等待收获。

“原来的时候这块地这里一块，那里一块，有沟有壑的，一点也不好耕种，现在经过土地整理地块变大了，土层也变厚了，加上了电灌，现在也好走，以后浇地也好浇了。”东莞镇中发牛村村民王金标告诉记者，“原来种玉米不长，就是山岭薄地不长，根本长不起来，现在玉米也长了，亩产六七百公斤，也壮大了自己的家庭收入。”

据介绍，中发牛村自今年4月份开工平整土地以来，土地整理工作已基本完成，剩余的两块水田也正在紧张地施工中。

“今年中发牛村新增耕地13公顷，将新增耕地承包给农户种植，每年可为村集体增收6万元。”发牛社区书记陈常云介绍，平整后的土地不仅方便了村民种植，增加了村民收入，村集体还可对新增耕地对外承包，增加收入。

据了解，发牛山片区土地整理工作共投资6333万元，预计新增耕地82公顷，首次采用专业监理与村级监督相结合、水田与旱田融合，破解了土地要素发展硬制约，拓宽了农村发展道路。通过土地整治促进农村土地流转，促进农村集体土地承包经营权规模集中经营，提高土地的产出效率，促进农民增收。

此外，该镇在土地整治区做到田间道路布局合理、水利设施完善，提高耕地保土、保水、保肥的能力，建成旱能灌、涝能排的综合生产能力。以发牛社区为例，此次土地整治项目融合旱改水项目，改变了区域没有水田的历史，既为村民提供了方便，也为县重点项目提供了水田占补指标潜力。

“东莞镇计划利用10年时间，将具备条件和符合规划的村庄实施搬迁，对辖区土地进行整治，实现以土地换指标、以资源换项目，形成空间形态高效节约的土地利用新格局。”东莞镇相关负责人告诉记者。

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