创新的改革来自创新的落实

本报记者 孙向阳

2018年是改革开放40周年。40年栉风沐雨，改革，依然是引擎高质量发展的最强音。

然而，入之愈深，其进愈难。新时代的改革，少不了沟沟坎坎，少不了风风雨雨。再看日照，聚焦重点领域和关键环节的体制机制创新落地生根，其背后，既有主动作为的勇气担当，更离不开敢闯敢干的创新落实。

面对千头万绪的改革任务和巨大的改革压力，日照市委、市政府舒展谋划改革的“全视角”，逢山开路、遇水架桥，以务实高效的改革决策机制、上下联动的统筹协调机制、有力有序的督办督察机制，搭建起了创新发展的“四梁八柱”。

为增强改革的系统性、整体性、协同性，市委深改委注重强化“统”“议”“督”等职能创新，推动顶层设计与基层探索相结合、整体推进和重点突破相结合、方案协同与实施节奏力度相结合，在全省率先出台市委深改委工作要点，确定333项年度改革任务，明确了改革的任务书、时间表、路线图。

改革的“关键少数”当好“施工队长”。市委、市政府、市几大班子主要负责同志把改革紧紧抓在手上、落到实处，勇担当、善作为，在改革第一线，亲力亲为抓改革抓落实。日照各级各部门主要负责同志把抓改革作为一项重大政治责任，带头争当改革的促进派和实干家，形成了改革的“头雁效应”。

啃硬骨头，涉深水区，典型引路、试点示范，成为日照市深化改革的特色创新之举。

一方面，加大试点争引力度，明确试点任务目标、责任单位、完成时限，同时，建立试点线索对接机制，点对点印发涉及49个部门94项可争取试点线索清单。截至目前，包括2018年新争引45项省级以上试点项目在内，日照市累计承接省级以上试点182项，完成113项，国家级新教育实验区试点等经验得到国家、省相关部门肯定并复制推广。

另一方面，建立典型发现、培育、总结、完善、推广工作机制，2018年日照市16个典型经验被省委改革办采用，国务院办公厅发文推广了压缩企业开办时间“513模式”、环境治理改革经验和莒县财政管理改革经验。日照市“南茶北引”改革经验入选山东省庆祝改革开放40周年最具影响力的事件。

创新的改革来自于创新的落实。从坚强有力的组织领导，到清晰明确的战略布局，再到环环相扣的推进链条，改革的迎难而进，“想，都是问题；干，才是答案”，是新时代日照将改革进行到底的最好诠释。

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