日照市住建局打好新旧动能转换“组合拳”

本报记者 卢昱东

新旧动能转换，转的不仅仅是产业，更是发展思路、发展理念。

今年以来，作为城市建设管理的主力军，全市住建系统围绕“规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度”的目标要求，强化问题导向，创新发展理念，不断提升城市建设品质和精细化管理水平，以新旧动能转换助推住建事业高质量发展。

加快新旧动能转换，是一项系统工程，需要全面谋划，全方位推进。为此，市住建局从夯基础、搭平台、促升级、优环境等多个方面发力，打好新旧动能转换“组合拳”———

以提升城市品质为主攻方向，夯实新旧动能转换基础优势。全面启动国家生态园林城市创建工作，围绕“300米见绿、500米见园”目标，加快推进公园绿地建设、单位（居住区）庭院绿化提升、林荫道路建设、林荫停车场建设、单位庭院绿化开放式改造，全力做好城市“增绿”文章。加快推进海龙湾、黄海之眼、日照综合客运站、科技文化中心、网球中心、万达广场等总投资超过200亿元的中央活力区重点项目建设，提升城市综合承载能力。扎实推进城市更新和城中村改造，全市已拆迁46个村居、14221处房屋，完成年度计划的79.5%；开工建设棚改安置楼80240套、基本建成21341套，分别完成年度计划的93.3%、177.8%。

以精细精致为突破口，搭建新旧动能转换良好平台。围绕落实城市管理条例、物业管理条例，创新城市管理体制机制，制定了城市管理综合考核办法，将全市55个乡镇街道分为三大类考核，考核结果按季度进行公示、通报点评、兑现奖惩，推动城市管理精细化、规范化、长效化，开创了城市管理新局面，省改革办《改革情况交流》刊发了日照市创新做法，并上报中央改革办。完成58个老旧小区整治改造并同步升级供电、供水、供气等各专业经营设施。推进道路“六清”治理，营造文明规范的道路环境。狠抓环保督察问题整改落实，实施了城区河道水环境综合治理和雨污分流工程；加强建设扬尘治理，推行平推式环保渣土运输车及仿真绿植围挡，加大违规行为查处力度，累计查处违规车辆3000余台次，有效遏制了扬尘污染。

以产业升级为出发点，增强住建行业发展内生动力。坚持“房住不炒”定位，加强了房地产市场调控监管，制定了《关于加快培育和发展日照市住房租赁市场的实施办法》，营造了良好的市场秩序。推进了建筑市场监管与诚信一体化平台建设，完善了建筑市场信用管理系统，创新体制机制、落实扶持政策，全力助推企业“走出去”发展壮大。加快装配式建筑产业基地建设和绿色建筑发展，今年已发展装配式建筑48万平方米、绿色建筑1500万平方米，7月30日至31日全省绿色建筑与装配式建筑工作现场推进会在日照市召开。

以统筹城乡融合为抓手，打造新旧动能转换良好载体。加快推进新型城镇化进程，完成了农业转移人口市民化发展规划报批，配套完善农业转移人口市民化政策，加快人口市民化进程，莒县被列为第三批省级新型城镇化综合试点，8月2日至3日，全省新型城镇化现场推进会在莒县召开。将培育创建特色小镇纳入全市乡村振兴战略部署，确定了三年创建30个特色小镇的目标。完成了3279户农村危房改造、3.02万户农厕改造、2.42万户农村清洁取暖工程建设。农村无害化卫生厕所管护机制建设走在全省前列，农村危房改造在住建部、财政部的绩效评价考核中被予以通报表彰。加快“气化日照”进程，全市47个乡镇街道实现天然气“镇镇通”。

以优化审批服务为切入点，营造新旧动能转换高效环境。深入推进“放管服”改革，实施“容缺受理+并联审批”，住建领域所有审批项目均建立了“来一趟办结制”，同时按照“一次办好”要求优化流程、简化手续，办事环节减少了23个，申请材料精简了18个，承诺完成时限降低了21天。对工程建设项目审批“整合流程、一口受理、并联审批、限时办结”，实现了40个工作日完成从工程项目立项到竣工验收在内的全过程审批。建立“住建问效”工作机制，通过问政、问效、问责，推动全市住建系统思想解放、工作作风改变、服务效能进一步提升。

市住建局相关负责人表示，下一步，将以创建国家生态园林城市为主线，强化问题导向、创新导向、市场导向，不断完善城市基础设施建设，提升城市精细化管理水平，为加快全市新旧动能转换、促进高质量发展和现代化海滨城市建设贡献住建力量。

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