规划构建“一带、两副、四通道”市域空间结构 日照建设“双城双区多组团”城市

□记者栗晟皓报道

本报日照讯11月22日,记者从日照市政府新闻办公室举办的新闻发布会上获悉,日前,日照市第五版城市规划总体方案暨《日照市城市总体规划(2018-2035年)》已获省政府批复。

据悉,改革开放以来日照市曾四次编制城市总体规划。通过总规的实施,日照的城市发展布局逐步建立,城市功能不断完善,人居环境明显改善,城市品位逐步提升。为充分满足新旧动能转换重大工程实施以及港口、铁路、机场、精品钢铁基地等重大项目和设施建设的需要,日照市于2013年3月启动第五版城市总体规划编制工作。

“新规划将成为开启日照建设‘美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市’征程的重要指引,统筹日照各类发展空间需求和优化资源配置的重要平台,满足日照人民日益增长的美好生活需要的重要保障。”日照市规划局局长郑承杰说。

记者了解到,总体规划确定日照的城市性质为滨海生态、宜居、旅游城市,现代化港口城市和临港产业基地。规划至2035年,中心城区人口规模160万,建设用地规模197.2平方公里。

规划明确未来日照市的发展路径将围绕夯实生态优势,建设宜居旅游名城；协调区域发展,做大做强海洋经济；改善内外交通,全面提升开放水平；优化功能结构,推动城市转型创新；均衡公共服务,统筹城乡共享发展等“五大发展策略”展开。

本次规划分为市域和中心城区两个层次,其中市域为日照市行政辖区,中心城区包括市区9个街道、涛雒镇、以及虎山镇东部区域。空间管控上,构建城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等“多规合一”的空间规划体系,划定生态空间、农业空间、城镇空间及开发边界。

市域城镇布局规划打造“中心城区—县城—重点镇—一般镇”的四级城镇等级体系,构建“一带、两副、四通道”的市域空间结构。其中,一带,即滨海城市发展带。两副,即莒县、五莲,作为市域城镇体系次级中心。四通道,是北、中、南、西部城镇发展通道。

规划形成“双城双区多组团”的带状组团城市布局。双城,即主城区和岚山城区,主城区作为日照市的行政、商业、金融和旅游中心区,形成辐射带动周边地区发展的综合性城区。岚山城区是日照发展临港产业的主要空间载体之一、辐射带动鲁南城镇发展带的城市副中心。双区,即山海天旅游度假区和涛雒太阳文化旅游区。山海天旅游度假区依托现状往北拓展,成以滨海旅游度假、村庄式旅游度假、居住生活等功能为主的北部海滨旅游区,作为日照未来海滨旅游度假的主要载体；太阳文化旅游区依托付疃河、巨峰河口湿地及海滨自然资源,挖掘尧王城遗址、“太阳城”、丁肇中祖居等文化内涵,建设形成国际著名的生态文化旅游区。多组团,即河山镇、后村镇、碑廓镇、虎山镇4个重点镇和巨峰镇等8个一般镇。

在公共基础设施配置上,日照市规划统筹新老城区功能,均衡配置教育、文化、医疗、卫生、体育等公共设施,优化完善规划城市水、电、气等市政公用设施,打造“15分钟生活服务圈”,建设宜居、宜业、宜游的现代化海滨城市。同时,优化提升港口功能布局,规划京沪高铁二线等9条铁路、董梁高速等9条高速公路,打造“八横五纵”的市域快速通道体系,构建以港口为核心、海陆空一体的立体化交通系统与公共交通系统,打造区域性国际航运物流中心和绿色交通城市。

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