期待高质量招商引资汇聚高质量发展动能 专访市合作与招商局相关负责人

本报记者 侯庆萍

招商引资是经济发展的重要抓手，为推动实体经济实现高质量发展，各地都出台了系列招商引资政策。然而，随着招商引资竞争的日益激烈，如何在竞争中脱颖而出，如何实现高质量的招商引资，考验着政府招商部门的智慧。

当前，日照市是如何制定招商引资优惠政策的？日照市服务重大项目落地情况和委托招商情况如何？11月23日，围绕省《支持实体经济高质量发展的若干政策》（以下简称“45条”）中招商引资政策的开展情况，记者专访了市合作与招商局相关负责人。

问：当前，日照市是如何制定招商引资优惠政策的？

答：今年9月，省里出台《支持实体经济高质量发展的若干政策》后，市合作与招商局立刻组织人员进行了专题研究。

当前，日照市在制定招商引资优惠政策方面主要以区县为主，县级政策单独制定，区级政策以区为主，市里适当进行统筹，这与区县的财税政策和土地审批管理权限等因素是密切相关的。目前，日照市级制定的优惠政策主要有：《支持航空产业发展意见》《白鹭湾科技金融小镇发展基金产业实施意见》《支持高端酒店和大型购物广场发展的专题会议纪要》《现代产业发展引导基金管理暂行办法》《科技创新扶持政策》等。

区县层面，东港区制定了《产业招商优惠政策》《楼宇经济优惠政策》；岚山区制定了《产业招商引资优惠政策（实行）》《委托招商实施办法》；莒县制定了《招商引资项目引荐人奖励办法》《招商引资项目扶持政策》；五莲县制定了《招商引资激励办法（试行）》；日照经济技术开发区制定了《委托招商实施办法》《以商招商实施办法》《海洋装备制造产业引导基金管理办法》；日照高新区制定了《“三招三引”产业发展扶持优惠政策（试行）》；山海天旅游度假区制定了《总部经济政策》等。

同时，为鼓励招大引强，根据日照市2018年度招商引资考核办法，在各区县年度考核中，每新引进1个世界500强、中国500强、民营500强和总投资10亿元以上的项目加1分，最高加分不超过5分。

问：日照市服务重大项目落地情况和委托招商情况如何？

答：根据《日照市重点项目审批专人代办办法》，日照市组建了日照市重点项目推进服务中心。对新招引落地的总投资10亿元以上的重大产业项目；新招引落地世界500强、中国500强类的重大产业项目；新招引注册资本金5亿元以上的一般服务和贸易类项目以及市领导交办的项目，所涉及的企业准入审批事项（包括工商营业执照和公共场所卫生许可、医疗器械经营许可、食品经营许可、药品经营许可、消防安全检查合格证等前后置许可手续）和建设项目审批事项（包括项目立项、用地、规划、施工等审批手续）提供代办服务。前三季度，已为4 0多个项目提供了代办服务。

在委托招商方面，当前，市合作与招商局管理服务的市政府聘请的顾问主要有经济顾问和招商顾问两种，都是为了充分发挥友好人士在人才、科研、产业、金融等方面的专业特长，支持日照市经济社会发展。目前，市政府共聘请经济顾问、招商顾问4人，对日照市经济建设、社会发展和重大项目建设提出了意见建议，发挥了重要作用。

近几年，通过经济顾问和招商顾问，日照市先后引进推动了白鹭湾科技金融小镇、山东太古飞机维修、飞奥无人机发动机等项目。

问：下一步，日照市招商引资有什么计划和打算？

答：目前，日照市已经形成了较为系统的招商引资政策体系，但是与周边相比，我们的政策在优惠幅度、广度等方面还有一定差距，对帮助日照市招大引强的团队或者个人给予的奖励性资金也处于空白。下一步，我们将密切关注省内其他地市的政策出台情况，积极向省外先进地区学习经验，适时提出日照市的政策方案，进一步完善政策体系。同时，策划包装一批对外合资合作项目，加大宣传推介力度，鼓励落地企业通过引入增量的方式进一步做大做强，从而助推实体经济发展。

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