本报讯(记者 卢昱东 通讯员毕士文)11月15日,记者从市规划局了解到,《日照市城市总体规划(2018-2035年)》近日获省政府批复同意,这也是日照市继1984、1989、1994、2006版后第5版“城市总体规划”。
新版“城市总规”坚持新发展理念,充分认识、尊重、顺应城市发展规律,进一步明晰城市发展定位和目标,优化空间格局和功能布局,凸显了日照城市特色。其中,城市发展目标为,坚持“生态立市、工业强市、旅游富市、开放活市、人才兴市”五大战略,建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市。并将城市性质定位为,我国滨海生态、宜居、旅游城市,现代化港口城市和临港产业基地。
“城市总规”规划范围分市域和城市规划区两个层次。市域为日照市行政辖区,包括东港区、岚山区、莒县、五莲县。城市规划区为日照市区行政辖区,由东港区和岚山区的全部行政管辖区域组成。
市域空间管制方面,科学划定生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,推进“多规”衔接协调。市域空间布局方面,规划形成“一带、两副、四通道”的市域空间结构,一带为滨海城市发展带,两副为莒县县城、五莲县城,四通道为北部城镇发展通道、中部城镇发展通道、南部城镇发展通道、西部城镇发展通道。
市区空间布局上,坚持南北一体,海陆统筹,逐步完善港—城—区之间的功能布局,加强组团之间的绿化隔离及快速交通联系,建设形成“双城双区多组团”的带状组团城市。双城即主城区和岚山城区。双区即山海天旅游度假区和太阳文化旅游区(涛雒镇)。多组团即周边的重点镇和一般镇。
在城市规模上,规划显示,至2035年,中心城区人口规模为160万,城市建设用地规模为197.2平方公里。其中,主城区达到120万人,建设用地148.9平方公里。
在综合交通规划中,将构建开放性、一体化的综合交通运输模式,通过港口、高铁、航空等高效快捷的交通大动脉,打造高效的交通网络,实现日照与周边区域的快速融合。
港口方面,对石臼港区和岚山港区进行了合理分工。石臼港区逐步发展成为规模化、现代化的综合性港区。岚山港区由以服务临港工业为重点,逐步发展成为服务腹地经济和临港工业物资运输的综合性港区。铁路方面,规划9条市域铁路,包括现状瓦日铁路、菏兖日铁路、坪岚铁路、胶新铁路,规划新建日潍铁路、京沪高铁二线、疏港铁路,以及正在建设的鲁南高铁、青连铁路。形成北接环渤海、南通长江三角地区、西延中西部及亚欧大陆的铁路大通道系统。市域交通方面,在市域内规划13条快速联系通道,打造“八横五纵”的市域快速通道体系。市区交通方面,在市区形成“环线”与“射线”相结合的快速(捷)路网系统,构建“七横四纵”的路网结构。公共交通方面,建立骨干公交、常规公交、支线公交相结合的公共交通网络体系,2035年公交分担率达到30%。并规划对接青岛的轨道交通。
在公共服务设施规划建设上,坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、养老、体育等公共服务设施的规划和建设,打造高品质、人性化的公共空间,构建宜居宜业宜学宜游的美丽家园。
在城市特色风貌塑造上,突出日照依山傍海的景观特色,以海滨岸线景观轴为骨架、自然山体为背景,打造环境宜居、特色鲜明的城市景观风貌,形成“一带四廊多节点”的城市风貌结构,塑造具有地域特征、时代特点、特色鲜明的美丽城市。
在加强规划组织实施上,《日照市城市总体规划(2018-2035年)》是日照市城市发展、建设和管理的基本依据,一经法定程序批准后就具有法定效力,要坚决维护城市总体规划的严肃性和权威性,确保一张蓝图干到底。
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