实行股份合作 激活土地资源 ——莒县寨里河镇探路土地合作社壮大村经济

本报记者 管玉杰 通讯员 张念成

新东环南延线自村西穿过，交通便利，地理条件优越，房屋前后干净整洁，村容村貌焕然一新，这是莒县寨里河镇王标小前村看得见的变化。

从一个村级集体经济薄弱、农民增收困难、产业发展缺乏动能的落后村，到全镇乃至全县产权制度改革带来丰硕收益的试点村，王标小前村走出一条“明晰产权、整村流转、土地入股、村企合作、多方共赢”的土地股份制合作之路。

自去年以来，该村抓住农村集体产权制度改革的重大机遇，以组建农村土地股份合作社、放活农村土地经营权为主攻方向，探索创新“村集体+土地股份合作社+农业大户”的产业发展模式，实现村级集体经济增收增效。

改革初始，王标小前村召开党员、村民代表等参加的村集体产权制度改革动员会，并按照成立清产核资小组、制定清产核资办法等“七个步骤”，建立健全经营性资产、公益性资产等5种台账，真正做到清产核资以账簿为基础、以事实为准绳、让群众充分参与，将集体家底给百姓一个明白。

经过清产核资，该村共清查出资产69.4万元，其中经营性资产0.99万元，非经营性资产68.41万元；土地资源643亩，其中未确权到户土地资源191.3亩，清产核资结果向全体村民公示，保证了村民的知情权。

同时，该村在完成农户承包地确权登记颁证基础上，王标小前村围绕做活土地文章，成立土地股份合作社，让农民以土地经营权入股，通过委托经营，保底分红，实现产权变股权、农民变股民。

同时，启动村企合作，以土地股份合作社为纽带，按照“村集体+土地股份合作社+农业大户”模式，让集体资源变资产，创新了农村集体经济运行机制。

此外，该村延伸产业链条，合作社变身“大市场”。王标小前村位于寨里河镇“两带三区”产业带上，结合村情实际，发挥大棚蔬菜种植优势，该村沿新东环南延线设施蔬菜产业带发展设施大棚20个，打造高档冬暖果蔬大棚产业区。

目前，蔬菜交易市场已建成，为产业区内蔬菜的销售提供了便利。寨里河镇充分发挥王标小前村土地股份合作社的作用，培育发展特色农业，着力形成产业规模、拓宽销路、打造品牌，增强抵御市场风险的能力。

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