莒县国土资源局法治工作室打造法治国土建设高地

今年以来，莒县法治工作室聚焦辖区违法用地案件查处，不断创新法治思维，完善建设载体，拓展宣传阵地，全方位推进莒县法治国土建设向纵深发展，取得显著成绩。

建好提供服务的“人才库”。着力培训储备法治人才，法治工作室从局法规科、信访室、行政应诉办公室等科室抽调专门人员成立法治咨询组，通过法治业务轮培、“点对点”集中培训等方式，开展国土法治业务专题研究，提升咨询人员法治素质。

密织违法防控的“巡查网”。组建机动巡查中队，常年扎根“两违”一线，驻点重点监管区域，对涉地涉矿区域实施“7+黑”全天候监管；建立科级干部带队巡查制度，按照分管科室划分为5个巡查小组，每周至少带队巡查一次，截至目前共出动巡查2200余人次，发现巡查问题360余个。

组建普法教育的“宣传队”。抓住“6.25”土地日等重要时间节点，法治工作室充分运用多种载体，开展有针对性的普法宣传活动。通过开展法治国土进校园、进社区、进园区、进集市、进基层所等“五进”活动，让法治国土走进一线。组建了一支20人的志愿者服务队，划分为5个流动咨询站，深入用地现场、矿区、集头开展国土普法宣传。通过形式多样的事前普法介入，增强民众依法依规用地意识，减少违法用地案件发生。

做好案件审查的“中转站”。针对违法占地案件屡禁不止这一现状，法治工作室创新“3+1”执法模式，一改过去国土执法“重查轻审”的状况，将工作重心定位到“案卷审核、违法移送、行政应诉+促成调解”上来。作为违法用地案件查处的中转站，法治工作室在接到监察科初审案卷后，需要对执法主体合法性、执法权限范围、违法定性、法律适用、程序合法性、行政裁量权、证据材料完备等7个方面严格进行审核把关，并在《土地（矿产）违法案件处理意见会签表》中提出意见或者建议；经分管领导批准，及时对终审案件拟处理或移送等情况进行公示；公示结束后，及时将案件移交县综合行政执法局。

搭建矛盾化解的“调处室”。成立信访法治工作线，着力搭建“信访矛盾调处”和“信访网络信息”平台，按照“全局一盘棋，协作全覆盖”的理念，配合相关科室着力化解一批老案、积案；探索信访事项归口办理，建立“一口进单门受理、一条龙分类处置、一口审按时答复”的国土资源信访维权工作机制，截至目前，共办理信访案件26件，将大量信访矛盾吸附化解在基层；积极做好依申请政府信息公开和行政应诉工作，集中专门力量化解涉地涉矿信访矛盾，做好违法案件处置善后工作。（陈振华戚业菲）

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