刘官庄镇：农村集体产权制度改革按下“快捷键”

本报讯（记者 管玉杰 通讯员 卢世坤）周家庄村闲置大队院拍卖6万元；齐家庄村东湖250亩小麦竞标18 . 05万元；前于庄村内闲置小学拍卖116万元……这一连续的动作，让莒县刘官庄镇农村集体产权制度改革按下“快捷键”。

近年来，刘官庄镇积极开展农村集体经济组织产权制度改革工作，通过宣传发动、清产核资、成员身份认定、资产量化、召开成立大会、组织机构建设六个阶段，逐步构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，为实现村集体经济组织良性发展奠定了基础。

试点先行，由点带面，有序启动改制。该镇确定了由点带面、有序推进的工作方针，优先选择了班子团结、群众基础好、集体经济发展良好的四角墩村作为先行试点村，“摸着石头过河”，讨论、研判、试行、总结，改革的思路逐渐清晰起来。同时，该镇建立了改革领导小组，制定和实施具体改革计划和工作方案，成立各村清产核资小组和人口清查小组，以及股改监督小组，出台了《刘官庄镇农村产权流转交易实施办法》和《成立农村综合产权流转交易监督委员会的通知》两个规范性文件，形成了镇、村两级联动、齐抓共管、合力推进、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

“坚持‘客观、公正、民主\’严把改革原则关，规范实施程序严把改革程序关，推行“六公开”严把公开公示关，统一审核严把文本规范关。”改革领导小组工作人员介绍，该镇结合各村的实际情况，制定完整规范的操作程序，严把关键环节，按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则进行了清产核资和成员身份认定。全镇共清查出可量化未确权资源性土地面积17714亩，共清产出各类资产总额5985万元，可量化经营性资产691万元。

此外，该镇投资20余万元，新建刘官庄镇农村产权交易中心，设立农村产权交易大厅服务窗口2个、评标室1间、竞标室3间。并在互联网上建立刘官庄镇农村产权交易中心网站用于网上信息公开和网上交易，为农村集体产权交易搭建网络平台。农村产权交易中心正式运营后，不仅在开展项目招标时降低工程成本、节约集体开支，还能使村集体“沉睡”资产资源“活起来”，壮大了村集体收入。

据介绍，通过股份制改革构建的农村党支部、社区村委会、股份经济合作社成为新型基层组织运转模式，实现了村集体资源资产的台账管理，形成“资源变资本、村民变股东”，让“沉睡的资产”变成了“活跃的资本”，农村集体产权改革真正盘活了资源，激发了活力，让村民成为集体资产真正的主人，为乡村振兴打下了坚实的基础。 

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