走进庭审现场 日照市国税局组织法律骨干参加庭审旁听促执法水平提升

本报记者 李扬 通讯员 韩亚奇

为进一步提升全市各级国税部门依法行政意识和能力，防范税收执法风险和税务行政诉讼、公益诉讼风险。近日，日照市国税系统法律骨干走进东港区人民法院行政案件庭现场，通过旁听的形式，接受法治教育，以此促进依法治税意识不断提升。

当天，参加旁听的大多数国税工作人员都是第一次走进法庭，开发区国税局政策法规科田凯深有感触地表示：“通过全程旁听法院庭审的过程，让我更加深刻地意识到，要注重执法过程的证据留痕和执法文书的细节规范，我们的每一个执法行为都应以法院司法审查的标准来衡量和要求。”

行政诉讼庭审旁听活动，旨在通过“旁听”这一具体、真实、直观的“教学”方式，让参与旁听的一线国税干部直观感受行政争议案件的诉讼程序和司法对行政执法审查的重点，从而进一步加深对事实认定、法律适用、执法程序等方面的理解和认识，进一步促进行政执法水平的提高和税收治理能力的提升。

在案件庭审中，原被告双方在法庭调查、法庭辩论等重要环节，就案件的执法程序、法律依据、争议焦点等问题展开充分的举证、质证、辩护，双方代理律师在庭审中精彩的诉辩技巧，为在场的国税干部上了一堂生动精彩的法治课。大家一致认为，这种“以案释法”的培训方式较为生动，比单纯的课堂讲座更易于接受，通过此次观摩旁听，进一步熟悉了庭审程序和举证质证的规则，对个人法律思维的强化、逻辑推理能力的提高亦有十分积极的促进作用。同时，有利于执法人员了解行政诉讼案件审理过程，增强依法行政的程序意识和证据意识，切实提升依法治税和依法履职的能力。

庭审结束后，参加旁听的国税基层工作人员还踊跃讨论分享了各自的收获和感受。日照市国税局政策法规科副科长肖海云表示，“随着纳税人法制意识和维权意识的提高，近年来税务系统行政复议和诉讼案件日益增多，参加行政案件公开审理旁听，可以有效推进法治国税建设。同时，在总结经验、举一反三、查摆漏洞、梳理风险中，强化税务干部的程序意识和法治意识，进一步贯彻落实税收执法要“严格规范公正文明”要求。”

莒县国税局公职律师刘宗亮说：“旁听庭审是公职律师学法用法、学以致用、知行合一的重要法律实践活动形式，对于在日常工作中运用法律思维思考、分析、解决涉税法律问题，增强法律意识、证据意识和风险意识具有重要意义。通过旁听庭审使我们深刻认识到了与社会律师在证据质证和辩论技巧等方面存在的差距，时刻鞭策我们要不断增强自身的本领，为法治国税建设贡献自身的力量。”

今年以来，日照市国税局组织开展了行政处罚、行政强制、行政诉讼等法治专题学习培训，提升了一线人员的执法水平，增强了纳税人对税收执法公平、公正的感知度，进一步促进了征纳和谐。 

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