“驻”入民心 “帮”出实效 ——市公路局帮扶寨里河镇季家车沟村纪实

本报通讯员 张守军

平坦整洁的水泥路将村庄南北、东西两条主街道全部贯通，崭新的路灯将夜幕下的村庄照射得宛如白昼。结束了一天的辛苦田间劳作之后，饭后男女老少纷纷走出家门，沿着宽敞明亮的大街，汇入文化广场，在广场舞强劲的音乐下，姑娘、媳妇们的优美律动，无不诉说着季家车沟村村民一年来发自内心的喜悦和幸福。

驻村安家体民情

2016年6月，按照市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《关于组织开展第九轮包联工作的实施意见》精神，市公路局第一时间选派“第一书记”李星会到莒县寨里河镇季家车沟村开展帮扶工作。

季家车沟村是一个有156户、466人的市定贫困村，土地瘠薄，基础设施落后，满目疮痍的村委会办公室，道路坑坑洼洼，粪堆上路，垃圾成山，群众晴天一身土，雨天一身泥……；集体穷得叮当响，群众脱贫难上难……

没有调查就没有发言权，脱贫攻坚是组织要求更是百姓追求，是责任担当，既然来了就没有退路。面对陌生的工作环境，李星会依据“抓党建促脱贫”的重任，把了解村情、找准工作着力点作为驻村第一课，铺下身子，积极参与各项工作，做到多交流、多沟通，尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验。目前，全村耕地606亩，较好的有70亩左右；村委办公室10间，建于60年代，已属于危房；村无经济来源项目；现有贫困户9户，10口人，刘彦竹老人68岁，种了2亩地，养羊1只，其他无收入来源等等。……他用自己的一双腿、一双眼和一张嘴，掌握了最详实的一手资料。

经与村“两委”研究、召开群众代表座谈会讨论进行精准识别的基础上，“第一书记”制定了切实可行的帮扶计划，合理安排资金投入，统筹协调推进工程顺序，成立孝心基金理事会，实施道路硬化工程、文化大院建设、产业扶贫等，努力改善村容村貌、优化党员群众工作生活环境，确保***任务早日实现，促进全村经济发展。

帮扶项目实打实

一年来，在市公路局的支持下，“第一书记”紧紧围绕“强班子、促发展、解贫困”这一主题，按照确定的帮扶计划，细化分工，明确责任，严格落实保障措施和完成时限，注重发挥统筹协调，动真情、用真功、使实劲，积极推进帮扶项目的落实，确保真正“扶到点上、扶到根上”。

市公路局先后投入20余万元，建起村民文化大院和文化广场，包括党员活动室、农家书屋、棋牌室等，结束了季家车沟村多年办公条件简陋和群众无活动场所的历史，成为群众休闲娱乐的好去处，汇聚了民心，凝聚了班子力量，为迅速打开工作局面奠定了坚实的基础。

现代农业离不开道路等基础设施，要想富，先修路，只有让基础设施跟着产业走，成为农村产业发展的硬支撑，才能强产业、富农民。“当时我刚报到的时候，村民出村没有一条硬化路，一下雨就泥泞不堪，整个村子变成一个进不来出不去的泥窝子，村民行走更是难上加难。”李星会说。

为打通村民的致富路，市公路局将街道硬化列入生态文明乡村建设的重要议程，筹措资金23万元，先后硬化3条村内街道，总面积约3800平方米，彻底解决了村内街道坑洼不平，排水不畅等问题。协调莒县市政公司帮扶资金6万元，安装路灯20盏，合理分布安装在道路两侧，方便群众夜晚出行，进一步改善了群众的生产生活环境。

成立孝心基金理事会，由市公路局、莒县研教中心捐款2万元作为启动资金，2016年8月25日，该镇率先发放第一笔孝心基金，目前已发放10期，共计发放孝心基金6.05万元，逐步培养了子女孝敬老人的责任心、感恩心，形成了子女孝敬老人，老人更加关爱子女的家庭邻里和睦好风尚。

变“输血”为“造血”针对季家车沟村以农业为主导产业的现状，送钱送物只是一时之济，难解长期之忧，只有变“输血”为“造血”，户户有项目，村集体有收入，脱贫才有保障。

历经多次研究论证，“第一书记”采用“村集体+农户”的发展模式，建蔬菜大棚，开辟农民增收新渠道。村集体负责协调流转土地并以30%建设资金入股，农户投资70%建设资金，负责大棚的建设和经营。

按照规划，2016年，利用“第一书记”专项扶贫资金10万元，发展2个冬暖蔬菜大棚，目前收益较好，村集体收益1.4万元，全部用于贫困户分红。今年，继续扩大绿色无公害蔬菜种植，提高农民生产效率，改善贫困户生活水平。

同时，结合当前农村淘宝等电子商务兴起的大背景，“第一书记”与村“两委”确立了以“寨里农夫”为品牌的电商扶贫项目，开展杂粮初加工、精包装，提高产品附加值，目前已累计销售2万斤，总销售10.7万元，帮助贫困户人均增收600元。

下一步，“第一书记”会同村“两委”采取“村民出资、集体补贴”的方式开展户前道路硬化、村容村貌治理、街道文化墙建设等，进一步完善配套功能，创造更加优美的环境，打造生态文明美丽新农村，让更多的发展成果惠及老百姓。

夜晚路灯下，季家车沟村文化广场上，老人们舒展筋骨聊着天，活动身体，脸上写满笑意。孩子们在玩老鹰捉小鸡的游戏，看着开心的笑脸和满脸的汗水，感觉自己又回到了童年。我相信，季家车沟村的明天一定会更加幸福、美好。 

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