日照市卫生计生工作1+1>2效应凸显 考核激励1+1服务更加主动

为促进基层卫生计生资源深度融合，市卫生计生委坚持问题导向，创新工作思路，整合区县村计生服务室和村卫生室资源，从根本上杜绝了卫生和计生两支队伍“两张皮”的现象，进一步夯实了村级卫生计生“两个网底”基础，1+1>2的效应逐渐得以彰显。

资源整合1+1工作更加高效

2014年，日照市卫生和计生两套机构整合后，各区县村卫生室有医疗资源和技术优势，村计生服务室有信息网络和机制优势。以莒县为例在日常工作中通过定期召开由乡镇妇保儿保人员、乡村医生和计生专职主任参加的“卫计之家”工作会，及时了解把握工作进展、人口增减、育龄妇女孕育、孕产妇健康管理以及儿童保健管理等情况，乡村医生和计生专干两支队伍“面对面、手把手”进行工作交流，互通有无，查漏补缺，重点难点问题由乡镇妇保儿保人员协调解决，工作效率也得到了大幅度提高。

加强村卫生室和计生服务室的统筹协作，融合乡村医生和村计生专干的服务力量，原来相互交叉的职责得以删减合并，公共服务的资源得以优化利用，可以充分发挥了村计生专干的力量优势补充乡村医生的服务短板，原有的计生服务项目和妇幼保健项目实现了互补和简化，节约了人力物力，体现出资源整合与共享的优势，工作上1+1>2的效应凸显。

管理职能1+1群众更加方便

为更好地实现从整合到融合，从合并到合力，莒县将原村计生专职主任的工作职责进行了调整和补充，其身份也相应的调整为村卫生计生专职主任，同时兼任村计生协会秘书长，在继续履行原有工作职责同时，新增了相关职责———

妇女保健管理。全面掌握本村育龄妇女的孕育情况，负责将计划怀孕妇女、已怀孕妇女夫妇信息及时报送乡镇卫生院或妇幼保健计划生育服务站；负责待孕妇女的叶酸领取与发放工作；协助做好孕妇孕期随访查体工作；协助妇保人员做好产后访视工作；协助孕产妇领取住院分娩补助；积极引导做好孕产妇产前筛查工作。

儿童健康管理。负责将本村新生儿信息上报儿童保健科；做好新生儿访视工作；积极引导新生儿到县妇幼保健计生服务中心进行新生儿四病免费筛查和听力筛查。适龄儿童免疫规划疫苗接种服务。本村常住儿童全部纳入管理。流动儿童全部摸底上报；负责通知本村漏种儿童及时接种。卫生计生监督协管信息报告。村卫生计生专职主任兼任卫生计生监督信息员，承担本村（区域）卫生计生监督协管信息收集和上报工作。管理职能整合融合，群众逐渐感受到1+1>2的便利。

为充分调动基层人员的工作积极性，健全激励保障机制。根据政府购买服务的有关政策，村级服务人员的服务经费按辖区服务人口数和工作任务完成情况，进行工作考核，发放绩效工资，相关补助分别从基本公卫服务、叶酸补服、“两癌”筛查等有关项目经费中列支。

村级卫计专干在保持对育龄妇女管理、流动人口管理、孕情跟踪服务等常规考核的基础上，对于新增加的公共卫生、妇幼保健、疾病预防等工作职责，相应绩效工资由乡镇街道卫生院（妇幼保健计划生育服务站）会同乡镇卫生计生办根据考核结果进行发放。同时，完善考核评价体系，对日常工作突出的，或者在专项工作中积极主动、成效显著者，考核中给予加分奖励。激励加考核，多措并举，基层卫生计生服务人员呈现出1+1>2的工作积极性。 

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