“四项机制”化解矛盾

本报莒县讯（通讯员 张明余 陆文娜）莒县刘官庄镇本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨，创新矛盾纠纷预防和化解的“四项机制”，实现了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标，为打造和谐幸福新刘官庄奠定了坚实基础。

“变上为下”，创新预防机制。坚持把工作主体下移、工作重心前移，从根本上预防、减少和消除矛盾。从原来的矛盾发生后村民到政府要求解决问题或上访告状，改变为镇机关干部主动下村，带领和组织广大基层纠纷信息员入户，进行矛盾纠纷排查，加强对群众的法制教育，增强自我管理的能力，实现矛盾纠纷的有效预防。

“变积为结”，创新调处机制。“千里之堤溃于蚁穴”，小的矛盾纠纷不及时化解，势必会引发更大的矛盾，甚至会形成上访或刑事案件。为此，该镇对排查出的矛盾纠纷及时调处，能村里调解的村里调，能办事处调解的办事处调解，村里、办事处调解不了的由镇里调解，基本上做到了哪里出现矛盾就在哪里解决，随时出现矛盾，随时进行解决，做到了矛盾纠纷的及时化解、及时调处。

“变推为助”，创新沟通机制。由原来对责任不清、界限不明或不在职责范围内的矛盾纠纷推诿扯皮、放置一边，变为主动帮助，积极沟通协调相关部门给予解决，对确实解决不了或是不能解决的，也要告知当事人解决问题的途径和办法，实现了矛盾纠纷的有效沟通，密切了党群、干群关系。

“变死为活”，创新联席机制。即对一些涉法涉诉的难案死案，该镇邀请律师、法官，懂法律、有经验、有威望的村民和当事人亲朋好友等参加，集体酝酿讨论案件，集体会诊把脉，最终把死案变活，得以息诉罢访，彻底解决。 

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