全力搞好能动司法

杨培然

化解矛盾纠纷、推进管理创新、公正廉洁司法，是当前政法系统的三项重点工作。作为履行审判职能的人民法院，要紧紧围绕三项重点工作，全面提高司法能力和服务水平，为经济社会平稳较快发展提供更加有力的司法保障。

以服务大局为切入点，营造良好的发展环境。要围绕服务和保障“发展提速增效年”活动这一中心，依法为企业发展、招商引资、工业园区建设等提供良好的司法服务，保障党委政府重点工作部署的顺利落实。要继续坚持和拓展“审慎用权、增进效益、调解和解、放水养鱼”办案方针，确保法律效果与经济、社会效果的有机统一。要立足审判，积极搞好延伸服务，主动为有关部门和企业提供司法建议，帮助理顺合同，充分发挥好参谋助手作用。

以保障民生为着力点，全力维护当事人合法权益。要妥善审理好婚姻家庭、民间借贷、人身损害、劳动争议以及交通事故、征地拆迁等方面的案件，突出加强涉及老人、妇女、儿童追索赡养费、抚养费、抚育费，农民工追索工资等案件的审理，优先立案、快速审判、及时执行；要认真落实刑事被害人、特困申请执行人和特困上访人员救助制度，配合有关部门做好法律援助工作，让困难群众切实感受到司法的人文关怀；要继续创新便民利民服务措施，将“立案信访窗口”建设作为“服务型”法院建设的重要突破口，健全立案调解、救助服务、信访接待等职能，让人民群众合法权益的实现更加高效、到位。

以化解矛盾为出发点，全面构建多元化纠纷解决机制。要以“调解优先、调判结合、案结事了”为原则，完善 “三员”、“四进”工作机制，努力为人民群众提供更加周到的司法服务。要以法庭为中心，深化聘用司法协理员、特邀调解员和执行联络员“三员”，协助法院化解矛盾。要进一步开展进门开庭、进村调解、进厂指导、进校宣传“四进”活动，加强巡回办案、上门开庭、法律咨询等便民服务工作力度，把法律送到群众身边。积极参与政法各级综治平台建设，进一步强化指导人民调解、行政调解工作。要通过倾听社情民意来改进自身工作，通过延伸司法服务来影响、推动社会发展，将这一要求贯穿于立案审判执行、庭前庭中庭后，确保大部分案件都能通过调解、和解得到有效化解。

以维护社会稳定为落脚点，打造和谐稳定的社会环境。要发挥好刑事审判打击犯罪的职能，依法严惩黑恶势力犯罪、霸痞犯罪、贪污贿赂犯罪，推动打黑除恶、打霸治痞专项斗争和反腐败斗争的深入开展。要以维护社会长治久安为标准，着重在转化违法犯罪分子、减少违法犯罪上下功夫。继续贯彻“宽严相济”的刑事政策，对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情节轻微的人员，依法从轻或减轻处理；建立健全处理大要案、敏感案件和群体性案件的常态工作机制，充分发挥审判工作的惩处、预防、教育功能，推动“平安莒县”建设再上新台阶。

(作者单位：莒县人民法院) 

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