提速发展：必须牢牢抓住招商引资这个重点

招商引资、项目建设是经济工作的生命线，没有招商引资、项目建设，就没有莒县今天的发展。纵览近几年来的经济工作，招商引资已成为莒县从农业大县向工业强县跨越的强力引擎和重要推动力。特别是去年以来，面对国际金融危机的严峻挑战，莒县“强力招商以蓄势、优化调整图转型、扩大内需促增长、弯道超越奠基础”，共落实投资过千万的项目96个、过亿元项目8个，大项目建设形成了“招引一批、开工一批、建成一批、推进一批”的良好格局，经济持续稳健运行。

经历了前几年的艰难爬坡阶段后，莒县呈现出增长加快、结构优化、质量提高、民生改善的可喜局面，具备了提速发展的基础和条件。但是，冷静地分析，莒县工业经济落后的状况和沿海欠发达的基本县情没有从根本上改变，经济总量较小、产业层次偏低、结构不尽合理，经济增长方式仍然比较粗放。主要表现在：骨干型、龙头带动型企业集团较少；高新技术、高附加值、高外向型项目不多；与世界500强和“国字号”、“民字号”大企业大财团合作项目有待进一步增加等等。

要从根本上实现从农业大县向工业强县跨越，要更好地统筹城乡发展、保障改善民生，要实现经济总量大、开放程度高、辐射能力强的发展目标，单靠我们自有的人才、资金、设备、技术，只靠我们自身的滚动发展，在短时间内是很难完成的。因此，要实现全县经济社会由艰难爬坡阶段向提速发展阶段跨越，我们必须以前所未有的力度，紧紧抓住招商引资不放松，掀起新一轮招商引资的新热潮。“逆水行舟，不进则退”。招商引资是实现提速发展最现实、最有效的捷径，在异常激烈的区域经济竞争中，我们必须保持招商引资的强劲增势，树立招商新理念，启动招商“新思路”。

要树立抓大不放小的理念。通过近年来的快速发展，我们具备了承接大项目落地的基础和能力，要把目光瞄准盯紧世界500强、“国字号”、“民字号”大企业大财团，领导力量向大项目集中，优势资源向大项目配置，优惠政策向大项目倾斜，努力引进一批科技含量高、能耗低、环保型、贡献大的工业项目，以招商引资的新突破和项目建设的大推进，带动经济结构调整和经济的提速发展。同时，要坚持一手抓大企业、大集团培植，一手抓中小企业发展，加快工业经济总量膨胀进程。对发展潜力大、市场前景好的中小企业，要探索设立中小企业贷款偿还周转金、制订贷款风险补偿办法，破解企业融资难题，促进加快发展，力争有更多的中小企业跨入骨干企业行列。

要树立全民招商企业为主的理念。招商引资不仅是招商部门、经济部门的事，而是各部门、各单位、全社会共同的责任，必须全民抓、全体抓、全年抓。各级各部门要结合各自实际，围绕各自工作职责，突出各自优势，全力以赴抓招商，共同负责上项目，形成全民抓招商的大格局。在此基础上，要突出企业招商，发挥企业市场信息多、招商成本低的优势，突出企业主体，围绕企业特色，发挥专业特长，配套园区优势，把企业招商与靠大联强、新上技改结合起来，增强招商引资的针对性和实效性，为企业提速发展注入生机与活力，形成迅猛膨胀、跨越发展的良好格局。

要树立技术密集和劳动密集两手抓的理念。在招商引资中，要主攻能形成产业集群的龙头项目、能提升附加值的高科技项目、能优化产业结构的高税收项目，能提高对外开放水平的外资项目，在提速发展中赢得发展的主动权，实现招商引资向高科技、高质量、高层次的跨越，努力提高企业自主创新能力，打造核心竞争力，在国际、国内两个市场牢牢站稳脚跟。同时，又要立足莒县人口大县、劳动力大县和资源大县的优势，毫不放松地抓好劳动密集型项目，作为带动就业和保障、改善民生的重要举措，为劳动力转移奠定基础，为实现“家门口”就业创造条件，进一步统筹城乡发展。

要树立人人都是投资环境，事事关系莒县形象的理念。“栽下梧桐树，引来金凤凰”，环境就是竞争力。事实证明，硬环境可以改变，软环境是永不竣工的工程。招商引资既是招项目、引资金，更是工作能力、服务水平、干部综合素质的集中体现。当前，全县发展环境不断优化，但持续优化环境、改进服务的潜力和空间还很大。要牢固树立全县发展“一盘棋”的思想，切实增强服务观念，亲商、安商、助商、富商，立足自身，多出主意、多想办法，着力优化发展环境，用心服务提速发展。要加强机关规范化建设，加强审批事项流程再造，坚决杜绝多头办理、体外循环，严肃查处“中梗阻”、不作为、乱作为和低效能等行为，从项目审批、服务、落地、建设等环节抓起，畅通办事渠道，精简办事程序，减少办事环节，提高办事效率。要创新服务方式和手段。深入开展窗口单位文明创建，建设一批优化环境的示范点，打造一批机关服务的硬品牌。要严格按市场规则办事，规范权力运行，切实解决好对企业卡得太死、管得过严、服务缺位、管理越位的问题，切实解决影响发展的突出问题，努力营造一流的法制环境、政务环境、人文环境和社会环境。“宏图已绘就，百舸待争流”。提速发展是一个不断超越自我、勇攀高峰的过程，只有紧紧抓住招商引资这个重点，才能在对接蓝色经济、配套临海产业、突出项目建设中，脚踏实地步新高，奋勇实现全县经济社会由艰难爬坡阶段向提速发展阶段的新跨越，不断开创更加灿烂美好的明天。 

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