提速发展：关键在落实

在全县“两会”和奖惩兑现大会上，莒县审时度势，明确提出了努力实现经济社会由艰难爬坡阶段向提速发展阶段跨越的奋斗目标，令人鼓舞，催人奋进，这是符合县情、着眼长远的科学决策，是莒县经济社会发展到现阶段的必然要求，也是顺应区域经济一体化发展的重大任务，是惠民生、促和谐的根本保证，更是对接中央、省、市转方式、调结构发展战略的必然选择。毋庸置疑，实现提速发展莒县面临着众多机遇，拥有了强劲内力，具备了诸多条件，这只说明莒县具备了向更高目标冲刺的有利条件和基础，要实现经济社会的提速发展，必须牢牢抓住落实这个“牛鼻子”，以开展“发展提速增效年”活动为抓手，强化措施，狠抓落实，提速发力，加快发展。各级各部门要站在战略和全局的高度，把求真务实体现到各项工作中来，在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实中创实绩。要把嘴上说的变为干事的行动，把纸上写的变为生动的实践，把墙上贴的变为工作的遵循，惟落实为能。

抓落实，要有正确的态度、坚定的决心、坚强的毅力，同时也需要把握方向、注意方法、讲究艺术。

一是要始终保持奋发有为的精神状态抓落实。

当前，各级各部门都以良好的精神状态抓推进、抓落实，干群话发展、谋提速的热情空前高涨，但也有个别同志身上存在着畏难发愁、消极应付、精神萎靡等不良现象，这是与当前提速发展的任务目标极不相符的，也是极不可取的。提速发展的道路上虽然会遇到种种困难，但是只要我们有一种不畏艰难、勇于克难的精神，有一种直面困难、迎难而上的魄力，不等不靠，主动地开展工作，敢于向困难开刀，就一定能够实现提速发展的奋斗目标。要有狠劲，真抓、实抓、严抓；要有韧劲，咬住不放、一抓到底，以昂扬向上的精神状态来抓落实。我们应当对任何一项工作都满怀激情、满腔热情，有求上进、有作为的意识，有争上游、创一流的劲头。要以咬定青山不放松的韧劲来抓落实。目标一旦确定，任务一旦明确，就要锲而不舍，一刻也不懈怠，一刻也不停顿，一刻也不放松，一步一个脚印地把工作推向前进。实践证明，无论困难和挑战多大，只要我们在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展的信心和决心不动摇，紧紧团结和依靠全县人民，奋力拼搏、锐意进取，就一定能够变压力为动力、化挑战为机遇，不断夺取经济社会发展的新胜利。

二是要切实强化责任意识抓落实。

责任不仅是一种要求，更是一种必备的素质。当前，要提速发展，抢抓机遇，稍一松懈便会错失良机。各级各部门要强化责任意识，牢固树立快干不拖沓，重质不应付，勤奋不懈怠的观念，真正有一种工作干不好寝食难安的感觉，积极主动、创造性地开展工作，要对照序时进度紧谋划、早上手、快出手、见成效，做到“不用扬鞭自奋蹄”，夜以继日抓落实，而不能边干边看、边干边等、边干边谈、边干边玩。围绕提速发展的奋斗目标，各级各部门要建立和完善抓落实的目标责任制，在明确“一把手”负总责的基础上，将目标任务细化量化，层层分解，落实到基层，责任到人，促使人人出智慧、想办法，人人有任务、有压力、有动力；要用心破解“如何更好地提速发展”的课题，以每个人、每个单位、每项工作的“快”来汇聚成加快发展的洪流。要建立和完善抓落实的责任督查机制，健全巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度，及时了解掌握工作的进度和取得的效果，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩，杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。

三是要转变作风抓落实。

好的作风是各项工作扎实推进的有力保证，工作落实的力度，决定着提速发展的进度。面对全县提速发展的奋斗目标，我们要倡导一种真抓实干的作风，把“要求”上升为“追求”，从“会场”转向“战场”，脚踏实地，从头做起，把握住每一个细节，积小胜为大胜。任何一项工作要收到成效，不是嘴说出来的，也不是用手指出来的，而是靠苦干、实干得来的。一流的工作成效离不开一流的工作作风。一流的工作作风就是深入、身入、心入，不搞蜻蜓点水，浅尝辄止。各级领导干部不能只当“裁判员”，不当“运动员”，要带头深入基层、深入群众、深入一线，领着大家干、干给大家看，以作风赢人，用实绩说话。一是要有雷厉风行、立说立行的锐气。要在干群中形成一种敢想敢干的闯劲，奋发有为的拼劲，不达目的不罢休的韧劲。完不成任务不罢休、干不好工作不放弃，说了算、定了办，铺下身子，持之以恒，从一个个项目、一件件实事抓起，定一件事、干一件事、成一件事。要有深入一线抓的作风，始终把主要时间和精力用在工作推进上。对工作中遇到的政策约束、机制障碍和困难问题，现场把脉、集中会诊，推动问题解决。对县委、县政府的各项工作部署，要全身心地抓执行、不遗余力地抓落实。二是要有“眼睛向下”、躬亲示范的底气。要善于在一线中体验工作的艰辛，总结工作的经验，增长知识和才干。把要办的事情切实办好，办出水平，办出效率，决不搞“表面文章”、“面子工程”。要亲自督促检查落实，了解各项任务的进度和完成情况，不能只停留在听汇报、简单地看现场，要沉到基层、沉到群众中去、沉到一线去，在一线发现问题，在一线解决问题，碰到挑战不退缩，遇到难题不绕道。

四是要创新思路抓落实。

提速发展是对自我的超越，是摆在我们面前的全新课题。实践是不断发展变化的，当前，推动全县经济社会提速发展的任务十分艰巨，新情况、新问题层出不穷，用旧思维分析新情况，用旧办法解决新问题，用旧套路去抓落实，就会事倍功半；解放思想，与时俱进，大胆探索，开拓创新，就能事半功倍。要坚决克服不思进取、墨守成规的观念，以改革创新的精神抓好各项工作的落实，把抓落实的过程变成工作创新的过程。这就要求领导干部立足实际，着眼未来，主抓根本，高瞻远瞩，锐意创新，在认真贯彻领会上级精神的同时，善于发现利用推动提速发展的条件和机遇。要保持敢为人先的精神状态，敢为人先的意志品质，在全社会形成开拓进取的良好氛围。只有这样，才能掌握工作的主动权，才能用创新的思路解决传统的方式方法所不能解决的问题。要围绕提速发展的奋斗目标创新工作思路、工作领域、工作载体和工作方法，研究新情况，探索新路子；注重向书本学、向实践学、向群众学，学习新知识、了解新信息，掌握新技术，借鉴运用现代科学技术成果，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断创出新特色、取得新突破、达到新水平。

五是要抓好队伍促落实。

新形势、新任务，对全县各级各部门科学发展的能力提出了新的更高的要求。抓落实的主体是人。只有建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质干部队伍，才能保证各项任务落到实处。要充分认识到，实现全县经济社会提速发展，离不开坚强有力的基层组织。要扎实深入地开展好学习实践科学发展观活动，加快建设学习型、创新型基层组织，深入开展“三级联创”活动，打造引领干部群众干事创业、提速发展的坚强战斗堡垒。要教育干部增强政治意识、大局意识、服务意识，争做讲党性、顾大局的表率，讲学习、守纪律的表率，讲公道、扬正气的表率，甘奉献、干实事的表率，同心同德、一心一意抓落实；要引导广大党员干部在加强学习中提升素质，深学党的政策理论，广学现代科技知识，精学市场经济和法律知识，着力提升科学决策、驾驭全局、处理复杂问题和做群众工作的能力，在实现提速发展的进程中历练成长。要本着对同志负责、对工作负责、对党负责的态度，严明纪律，奖勤罚懒，大力褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，敢于惩戒好大喜功、不干实事的干部，营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、无私奉献的氛围；要让干事者有所得，有所获，使不干事的人不光有所愧，还要有所畏。要健全考核机制，促进考核科学化、制度化。重视过程管理，加强阶段性考核，引入“末位淘汰”机制，推动能者上、平者让、庸者下，进一步营造风正气顺心齐、争先创优发展的浓厚氛围。要重视干部能力的培养，使干部既有抓落实的强烈愿望，又有抓落实的过硬本领。

六是要着眼大局抓落实。

不谋全局者，不足以谋一域。围绕大局抓好落实，体现的是一种责任和境界，更反映出一个人的能力与作风。只有从大局出发才能作出科学的决策，汇聚起提速发展的强大合力，取得落实的显著成效。提速发展离不开全县各级各部门的群策群力，统筹推进，离不开广大干群的团结一致、共同努力。提速发展需要大合唱、大视野、大境界，要牢固树立全县“一盘棋”的思想，坚持从全局的角度想问题、办事情，结合莒县经济社会发展实际，准确地给个人、部门定好位置、找准坐标，始终做到个人、部门利益服从大局利益，绝不能囿于个人、部门、单位的小圈子，而在关系局部或个人利益的问题上斤斤计较，要甘于以舍弃自我利益、短期利益换取大局利益和长远发展。近年来，各级各部门着眼大局，用心研究、用心把握、用心落实各级出台的系列政策措施，凝心聚力谋发展，锲而不舍抓落实，实现了经济社会的又好又快发展，取得了令人瞩目的成绩，但在部分部门和单位仍存在着与提速发展主旋律相违背的现象，门难进、脸难看、事难办，办事拖沓、程序繁琐，不作为、乱作为等，这些不良行为就是缺乏大局意识的集中体现，影响了工作落实，阻碍了经济发展。因此要摒弃只顾局部利益不思发展全局的“近视”行为，严肃查处“中梗阻”现象，力避以自我为中心的个人主义。要注意了解大局、服从大局、服务大局，把工作放到全县提速发展的大局中来认识、来把握、来部署，利用大局推动工作，围绕大局抓好落实。必须牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，不推诿，不敷衍，杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象，在任何时候任何情况下，都要始终围绕大局，紧紧贴近大局。

一年之计在于春，面对提速发展的奋斗目标，我们面临着众多难得的机遇，拥有了强劲的内力，具备了奋起赶超的良好条件，各级各部门要迅速行动起来，以时不我待、只争朝夕的精神抓推进、抓落实，以科学发展观为指导，把人民群众的呼声、意见和要求作为指导和改进工作的第一信号，认真履行职责，敢于挑战困难，善于深入一线，勇于开拓创新，把各项目标任务逐一落到实处，交上一份让党满意、让人民满意的合格答卷，使每项工作都能经得起时间的考验、历史的评判。 

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