莒县乡镇“百日理财”堵塞村务管理漏洞

本报讯（记者 许静）莒县峤山镇一村民理财小组在进行理财把关时，发现一张220元的票据无任何报销理由，当即予以否决，让该村村干部吃了一顿“闭门羹”。这是该镇在深入学习实践科学发展观活动中，进一步加强农村财务管理工作、有效落实监督制约机制的一个镜头。

为进一步规范财务管理制度，加强农村财务管理，推进农村基层廉政建设，莒县在全县各乡镇推广开展了“百日理财、两招并举”集中活动，对农村财务进行集中清理和规范。

明确内容，突出重点，理清“模糊账”。清理活动以“理财、公开、立制”为主要内容，对各村2005年以来的财务进行全面清理规范。主要内容包括：理顺财务收支，所有收入支出单据保证合理合法、手续齐全；加强现金管理，杜绝挪用、坐收坐支、公款私存、设账外账、私设“小金库”等现象；完善台账式管理办法，加强固定资产管理；全面清理核实债权债务，严格控制新债发生；强化会计档案基础管理，制定完善财务管理制度。同时，完善民主理财措施，强化财务公开，接受群众监督。活动中，在各村自查自纠的基础上，镇里组织专门人员对各村财务逐村进行全面清理核查。对在审计核查过程中发现的疑点进行追踪核查，确保把问题查清。

监管到位、建章立制，把好“审计关”。根据清理清查存在的问题，完善各项财务管理制度，建立健全村级民主理财组织和加强农村财务管理的长效机制。成立由群众代表、党员代表组成的村民理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督，定期审核财务收支及相关经济活动事项；对农村财务实行集中管理，村账镇管。村报账员把村里每月的财务收支、债权债务、财产物资等情况进行汇总，在村民主理财小组把关盖章后，报镇财政经管中心审计把关，并在“农村财务核算中心”统一下账，对账务进行集中管理，对现金集中代管。并将当月财务收支及债权债务情况在本村公开栏内进行公开，接受群众监督；定期开展检查、督查工作。镇党委、政府从纪委、财政经管等部门抽调人员组成监督小组，定期对各村村级村务、财务民主管理、公开公布等情况进行监督检查，尤其对社会关注、群众关心的热点、难点问题以及群众信访反映的事项进行重点检查，将检查结果通过村务公开栏及时进行公开，将检查出的问题在全镇范围内通报，并限期整改。通过这一活动，实现了乡镇对村级财务全程动态监管，从源头上预防和治理村干部腐败问题的发生。 

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