耕地保有量和基本农田保护面积不减少

本报讯（记者 王均薇 通讯员 陈海文）2009年，市国土资源局围绕中心，服务大局，坚守红线，保障发展，节约集约，严格执法，各项工作取得明显成效，连续13年实现耕地保有量和基本农田保护面积不减少。

以土地开发整理保护耕地。市国土资源局加强耕地保护，完成了基本农田上图和市级土地利用总体规划编制上报工作；严格落实耕地保护政府负责制，出台了《耕地保护责任目标考核办法》，签订了目标责任书，对各区县政府耕地保护责任目标履行情况进行了全面检查，顺利通过了国家三部局检查验收。大力推进土地开发整理，争取省级土地开发整理复垦项目1个、落实资金5000多万元；确定市级重点土地整理项目24个、投资7900万元，预计可新增耕地7200亩；完成了2个省级、30个市级整理项目，整理土地8.5万亩，新增耕地8504亩。

以改革创新探索资源保障。为建立城乡统一的土地市场，2009年，该局争取省厅与市政府签署了《关于探索建立城乡统一土地市场深化国土资源管理改革的合作协议》，为国土事业改革与发展奠定了基础。加强内涵挖潜，在全省率先编制实施了《农村建设用地挖潜利用规划(2006-2020)》，预计可复垦土地21.4万亩，节余建设用地指标15.6万亩；开展了基本农田保护责任异地代保，协调莒县与开发区签订了合作协议；扎实开展建设用地挂钩工作，落实挂钩项目12个，周转规模8236亩，上报挂钩项目21个，面积9192亩。东港区下元一村挂钩试点项目在全省树立了典型，得到姜大明省长的充分肯定。

以执法巡查维护市场秩序。落实国土资源执法监察分级负责制，将国土资源执法监察工作纳入全市目标管理绩效考核范围，建立了领导约谈制度，实行“一票否决”。扎实开展土地违法违规专项行动，查处土地违法案件99宗，已全部处理到位；严格落实15号令，积极开展第八次、九次卫片执法检查，对检查出的78宗违法用地全部立案查处，全市违法占用耕地比例下降到9.4%以下。加强动态巡查，出动巡查人员3800多人次，车辆1500余台次，及时制止违法用地320余起，有效地维护了正常的土地利用秩序。 

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