一针一线“绣花” 一桩一件督办 市政协推动六万大山森林生态旅游示范区建设提案办理纪实

本报记者 吴扬雪 通讯员 蔡雄锋

提案办理工作，是人民政协履行民主监督职能的重要形式和渠道。市政协主席黄若萍对提案工作提出明确要求：“提提案不能搞花拳绣腿，要真正下足功夫，一针见血找问题。”近年来，市政协创新提案办理方式，下足提案督办的“绣花功夫”，组织委员有针对性提提案、促督办，求实效，推动提案办理工作提质升效。

合力聚焦提案建言

“提案就是要提到关键处，我认为钦州有着六万大山优厚的森林生态资源，应该要好好开发利用。”“我也赞同将六万大山的开发与乡村振兴工作结合起来，统筹考虑。”“钦州六万大山区位优势明显，资源禀赋得天独厚，有必要从政协层面作呼吁和推动。”六万大山的开发利用问题，成了市政协经济界别委员小组活动时热议的话题。于是，市政协委员陈图进积极牵头，联合11名委员向市政协提交了《关于加快六万大山生态旅游带发展的建议》。

市政协经深入研究认为，开发六万大山的森林旅游生态资源对实现钦州绿色崛起和乡村振兴、联动北部湾城市群协同发展具有积极意义，决定对该提案立案办理。无独有偶，六万大山山脉所坐落的玉林、贵港等市也聚焦六万大山的生态资源开发提出了相关提案。三市经协商决定聚焦发力，在今年的自治区政协十二届一次会议上联合提交了《关于推动玉林、钦州、贵港三市共同开发建设六万大山森林生态旅游示范区促进北部湾地区发展的建议》，得到自治区政协高度关注，将该提案列为2018年自治区政协重点提案，由自治区政协领导领衔督办。

创新形式评议督办

“提案工作不仅要注重数量，更要注重质量，要注重在针对性和实效性上求突破。”参加自治区政协提案工作业务培训后，市政协提案办理工作者形成了统一的工作理念。为进一步创新提案办理方式，今年以来，市政协创新开展政协委员、提案者、党派团体、群众代表、媒体代表共同参与的“五方”民主评议做法，对提案开展评议督办。六万大山综合开发的这件提案就是以市旅发委为第一承办单位，采用了“五方”评议督办的做法，评议人员涉及“五方”代表共80多人，督办中，市旅发委主动领责，牵头组织编制六万大山生态旅游项目开发规划，并积极与玉林市开发规划科学衔接，实现资源共享互惠。同样的热点问题往往牵动多名委员的心。市政协委员陈增平也将推进六万大山建设开发作为大会发言材料向市政协五届三次全会提交，得到了市政府主要领导的重视，并在市政协五届三次全会过后不到一个月，市政府及时召开部门会议对该建议进行阅研督办落实。

多方给力一线问效

众人拾柴火焰高。在各方合力支持和关注推动下，六万大山的综合开发提上了议事日程，市委政府主要领导和分管领导先后亲临一线调研指导，跟踪问效。市政协也积极助力，邀请自治区政协就“综合开发六万大山区域生态文明经济带”到钦调研，并协助中央电视台记录频道导演参与摄制电视记录片《神奇的六万大山》，发挥了良好的宣传效应。除市旅发部门积极行动外，浦北县也将六万大山综合开发列入年度政府工作报告，并着力推进浦北到玉林的公路连接工程建设，加快推进森林公园登山步道、度假酒店等硬件设施建设。一时间，五皇山生态示范区、石祖生态园等一批依托六万大山森林生态旅游开发的示范区形成，成为全市旅游发展的亮丽名片。

11月14日，自治区政协副主席黄道伟率队到一线跟踪问效，督办重点提案。在调研浦北六万大山综合开发示范点石祖生态园后，黄道伟肯定了钦州在承办六万大山综合开发的提案工作成效，并表示各级仍要持续关注和支持六万大山森林生态旅游示范区工程建设，要着眼长远，放眼全区，从交通设施、整体规划、产业布局方面做细做实，从更高认识和更高起点上共同推动全区森林生态旅游建设工作上水平。得到鼓励后，石祖生态园的业主、浦北县政协委员叶忠顺高兴地说：“没想到党委政府、政协和各级领导都这么重视和给力，让我对做好生态旅游开发信心更足了！”

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