节约一方土 收获一片天——浦北县推进耕地保护工作纪事

本报记者 潘定盼 通讯员 何敬符

节约一方土，收获一片天。

火红夏日，在浦北县乐民镇的荷塘基地，游人如梭，朵朵荷花亭亭玉立，竞相绽放，一派“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的秀美景象。这个面积达12公顷的生态农业观光基地，是该县保护土地资源，解决土地分散、丢荒，发挥土地效益，保护生态的一个缩影。

在国土生态保护中，浦北县以生态文明理念统领国土资源工作，强化耕地保护，多措并举实施土地综合整治，耕地保护有力有序。严格保护红线推进永久基本农田划定

保护土地生态，首先就要保住耕地红线。近年来，浦北县认真贯彻落实耕地保护政策，全力推进永久基本农田划定工作。

从2015年3月20日至限期前，浦北县按照基本农田划入划出遵循“依法依规、规范划定、确保数量、提升质量、稳定布局、明确条件”的基本原则，扎实有序开展县城周边及全域永久基本农田划定工作。浦北县全域永久基本农田划定后，全县划定面积38932.24公顷，比上级规划下达38900公顷保护目标数多32.24公顷，划定后永久基本农田地类均为耕地及可调整地类。

为保护划定成果，浦北县对本次永久基本农田划定地块共涉及255个村委、5个社区，按划定后永久基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利和义务、奖励与处罚等，层层落实签订基本农田保护责任书共279份。同时还结合农资补贴及农村土地承包经营权确权情况向4860个村民小组共15万户农户，发放告知村民组长明白卡5000份和农户明白卡3万份。设立镇级、村级保护牌分别在16座和150块、埋设界桩1600个，通过这一方式层层落实耕地保护责任。

土地综合整治

增数量提质量

开发资源，不可急功近利使用土地，不忘依法合理。

浦北县通过土地开垦整治的方式补充耕地，增加耕地面积，提高耕地质量。2018年以来，浦北县继续加强土地开发整理力度，全力推进“十二五”及“十三五”期间的项目建设。

据了解，“十二五”期间,该县已建成4600公顷高标准基本农田。高标准基本农田建成后，耕地质量总体提高1～2等，粮食产能明显提高，农田抗旱涝灾能力明显增强，农田机械化耕作水平和农业综合生产能力明显提高。“十三五”期间，该县主要推进整县三期重大整治工程项目，该项目预算投资1.48亿元，涉及浦北县9个镇共11个子项目，目前已完成规划设计，进入招投标阶段，计划建成高标农田6000公顷。

2017年完成了2个耕地提质改造项目，经上级批复确认有效增加水田面积123.8076公顷，其中6等水田面积29.9366公顷、7等水田面积93.871公顷。2018年，浦北县继续加大力度对耕地提质改造（旱改水），计划实施白石水镇红岭村等5个村耕地提质改造土地整治项目，该项目投资409万元，预计有效增加水田面积109公顷，提高1-2个等别。

“增减挂钩”调查

用足国土政策

土地连着千万家，监管要靠你我他。

浦北县山多地少，后备资源非常匮乏，能用来开垦补充耕地的土地资源很少。随着浦北县城镇化建设步伐的加快，用地供需矛盾日益加剧。如何完成耕地“占补平衡”成为摆在该县目前的一大难题。

2017年，浦北县为了解决这个难题，着手在全县推进城乡建设用地“增减挂钩”工作。当年年底，该县通过前期调查得知可以实施“增减挂钩”的土地潜力规模约1835.35公顷。其中，农村居民点1818.9公顷，废弃采矿用地16.45公顷。经过复核调查，全县可实施复垦的面积约4623公顷，涉及地块约19600块，潜力非常可观。其中，该县张黄镇可以实施“增减挂钩”的土地面积约467公顷，涉及地块约2285块。

目前，该县计划在张黄镇铺开城乡建设用地“增减挂钩”立项试点工作，探索符合该县实际的城乡建设用地“增减挂钩”新模式，以此带动全县开展的立项工作，尽早完成城乡建设用地“增减挂钩”调查和立项工作。通过实行城乡建设用地“增减挂钩”工作，不仅可以有效保护耕地，而且有利于促进集约节约利用土地，也为耕地提供后备资源。

新闻推荐

乡村振兴有了新“硒望”——钦州市做大做强富硒产业纪实

本报记者潘定盼通讯员黄勇钦州拥有广西排名第一的富硒土壤资源，经专业检测结果显示，“抗癌之王”“长寿因子”硒元素遍布于...

浦北新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离浦北县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。