市中区：全力惩治扶贫领域“微腐败”

“龙门镇兰家寺村党支部书记邓丽君在该村危房改造工作中审核把关不到位，导致不符合条件的村民享受待遇，且擅自决定将村民的危房改造名额给予他人。”

“靖民镇石桥村村主任邹永富弄虚作假把自己作为贫困户上报，骗取国家危房改造补助款4000元。”

“时任伏龙镇横房村党支部书记的陈炳财，在为低保户办理低保过程中收受对象感谢费400元。”

……

随着扶贫力度的加大，市中区扶贫领域也暴露出种种“微腐败”问题，部分基层干部将贪腐“黑手”伸向扶贫物资、扶贫项目，肆意侵吞、套取扶贫物款，使扶贫政策走样变形。看似不起眼的小官小贪，却蚕食着百姓的获得感，若任其发展，势必毁坏干群关系，损坏党的形象，动摇党的根基。

“脱贫攻坚是中央重大战略部署，关乎全面同步建成小康社会，如何确保扶贫政策真正落地见效，真正惠及群众，纪检监察机关责无旁贷。针对扶贫领域的‘微腐败\’问题，我们着眼长远处、关键处、根本处集中发力，研究制定了一系列行之有效的办法,遏制、严惩腐败行为，扎实推进党风廉政建设，不断提升群众满意度。”市中区纪委主要负责人表示。

◇曹译丹 曹德强

本报记者 李乐 文/图

思想引领

提高拒腐防变“免疫力”

“从去年热播的专题片《永远在路上》和《打铁还需自身硬》《被围猎的权力》曝光的典型案例，我们不难发现，那些落马干部之所以一步一步沦为阶下囚，无不是逐渐放纵自己，逐步变质堕落。”近日，市中区纪委领导带队深入村（社区），对“两准则四条例”相关内容开展“微宣讲”，教育广大党员干部在开展脱贫攻坚工作时一定要提高廉洁自律意识。截至目前，市中区共开展大宣讲15场1900余人次，微宣讲216场5500余人次。

此外，市中区区级各部门还将“两准则四条例”等内容纳入局党组（党委）会议、干部职工大会及党组（党委）扩大会议进行学习；各镇将党纪党规的相关内容列入村组干部会议、村级“三会一课”、“四议两公开”会议议题,多渠道、多形式、经常性地开展廉洁教育，增强村组干部拒腐防变的“免疫力”。

同时，在内江广播电视台市中区频道“廉洁汉安”栏目和“汉安清韵”微信公众号分别设立“曝光台”和“权威发布”栏目。截至目前，已曝光扶贫领域“微腐败”案件8件，通过对身边人和身边事的通报曝光，让党员干部知“红线”，明“底线”，从思想上筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的道德防线。

健全机制

扒开腐败分子“隐身衣”

市中区创新运用“大数据”技术，建立了镇（街道）、村（社区）工作人员基本信息清单，提升执纪审查工作效率，在开展纪律审查过程中，加大对扶贫政策实施过程中以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占以及吃拿卡要等问题的查处力度。今年1～8月，全区收到扶贫领域问题线索22条，立案22件，处分10人。

“以前，我不晓得国家对我们村上有哪些优惠政策，村干部也不会告诉我们，鉴定是否是贫困户和享受国家惠民政策都是村干部说了算。现在，我们村成立了监委会，我作为村民代表参与对村上重大事项的管理决策、救灾救济物款发放、低保评议、民政救济等的监督，现在，村上各项扶贫政策都公开、公平、公正地在落实。”市中区凌家镇一位村民如是说。

为了形成有效的人民群众参与反腐败斗争的保障机制,市中区各镇（街道）纪（工）委、村（社区）监委会、监督员充分发挥各自的监督职责，将监督责任压实到基层村组，层层抓好落实。村民代表对本村行使监督权，负责监督村务公开制度是否落实，对公开内容进行审核，查明公开的内容真实性、公开程序的规范性，确保各项扶贫政策在“阳光”下运行。

源头预防

警示党员干部“莫伸手”

“微腐败”现象普遍在基层存在，更在扶贫领域中蔓延，为了切实从源头上遏制扶贫领域“微腐败”问题，市中区制定了《关于惩防衔接专项防治项目的实施方案》，对查处的扶贫领域“微腐败”案件做到“一案一剖析、一案一警示、一案一建议”。

“针对前期查处的扶贫领域‘微腐败\’案件，我们专门将龙门镇中心村基础设施建设这一扶贫项目作为项目抽查审计对象，通过抽审，发现该项目存在方案审核不严格、变更手续不完善等问题。” 区纪委有关负责人表示。

近日，由区纪委牵头，联合财政、审计、法制等单位成立抽查审计工作组，对龙门镇中心村专项扶贫项目开展了抽查审计，该项目涉及到的财政补助资金较大，直接关系到村民的切身利益，是腐败易发高发的领域，目前，抽查审计组已向龙门镇反馈了审计结果，指出存在的问题，并要求其限期整改。

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