净化文化环境 守护精神家园 市文化市场综合执法支队获“全国先进”的背后

本报记者 赖昕

2019年，全市严肃查处网吧接纳未成年案件65起，扫黄打非案件91起，收缴非法盗版出版物11430份（册），收缴非法盗版音像制品12850余张（套），取缔流动音像制品经营摊点153个……

这些数字背后，是市文化市场综合执法支队坚持执法为民，守护文化净土的初心。近日，该支队荣获全国“扫黄打非”先进集体荣誉称号。

硬核执法 保障文化安全

为庆祝新中国成立70周年营造良好环境，是2019年“扫黄打非”工作主线和首要任务。

由于沿边、沿海的地理位置，钦州市文化市场管理面临点多、面广、线长的现实难题。市文化市场综合执法支队突出“四个重点”，做好“三个结合”，为营造“三大生态”、实现“两个建成”，保持了全年严格市场监管态势，打造文化“硬环境”。

为填补农村监管“空白”，该支队率先在广西创建了“市有执法支队、县（区）有执法大队、镇有协管员、村有监督员”的市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级管理模式，健全落实了“三员”工作职责。

此前，该支队创建的“预备黑名单+行政约谈”文化市场监管模式，得到文化部的认可和表扬，作为典型经验向全国推广。同时，钦州市还作为全国12个文化市场技术监管与服务平台移动执法系统试点城市之一，先行先试出经验，获文化部奖励。

去年，该支队在元旦、春节、全国两会以及暑假和开学前后等重点时段，连续开展文化市场专项整治和扫黄打非“净网”“护苗”等专项行动，全市出动执法人员24973人次，共检查网吧、歌舞娱乐、营业性演出、出版物、印刷企业、网络文化等场所10293家次，有效排除并防范文化安全风险点，切实守护未成年人健康成长的净土蓝天。

对症下药 整治突出问题

针对人民群众关心的“黄”“非”突出问题，2019年，市文化市场综合执法支队坚持“五个结合”，加强综合治理，一边强化打击，一边严格管理。

——日常巡查与专项行动相结合，开展“清源2019”“净网2019”“秋风2019”和“固边2019”等四大专项行动。

——行政执法与刑事司法相结合，注重日常行政监管与刑事司法相结合，利用各职能部门优势形成合力查处“扫黄打非”案件。 （下转08版）

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