钦州市行政审批局：群众满意是我们不懈的追求

姜植荣 黄勇

近日，钦州市天骄投资有限公司天骄酒店公司法人代表余长荣，在市行政审批局食药卫健审批窗口填写了一份《公共场所卫生许可告知承诺书》后，当天就领取了该项卫生许可证，这一许可证的领取，标志着钦州市承诺式《许可证》正式下发。

承诺办件 诚信审批

今年以来，市行政审批局不断推进“放管服"改革，按照“办事最多跑一次"和“零跑腿"的理念和目标创新审批方式。目前，《公共场所卫生许可证》实行承诺制审批模式，大幅度提高审批效率，企业明确承诺在2个月内补交资质材料，并接受审批复核，即可当场取得卫生许可证。

“这种审批服务方式让企业信任先行，推行诚信建设，简化审批程序和材料，大大提高办事效率，让企业、群众办事更明白、更舒心、更快捷。"该局食药卫健审批科副科长黄镁介绍，推行承诺制审批模式是建立在诚信机制约束、企业守法经营的基础上规范运作的，申请人由被动接受审查转为主动加强自律，强化信誉意识。这一模式强调宽进严管，改变了原先重审批、轻监管的审批模式，推行告知承诺制审批模式后，把工作重点转换到企业开办后对其守信行为的监督管理，严把申请人履诺情况关，违背承诺的企业，除了将被撤销审批结果，还将记入诚信档案。这样一来，审批与监管就实现了无缝对接，形成了宽进严管，相互监督、相互制约的新管理模式。

网上推送 远程办理

为贯彻落实全市优化营商环境“服务企业提升年"活动，市行政审批局聚焦企业办事需求，为加快打造一流营商环境凝心聚力。

通过深入排查影响营商环境提升的痛点、难点和堵点问题，市行政审批局力争让优的更优、把短的补齐，在服务企业过程中，主动作为，为提高审批效率，服务企业优化营商环境，由局领导带队分别对广西众森药业连锁有限公司等多家企业进行业务指导，当面解困。

今年是药品零售企业办理药品经营质量管理规范换证的高峰年，在一次企业走访过程中，众森公司汇报了公司换证工作的进展情况及存在问题，主要存在执业药师配备欠缺、人员办理健康证排不上号、计量器具难检定、新获取的执业药师证无法注册等难点问题，影响了换证工作的推进。

听取企业反映的情况后，市行政审批局立即对办理事项进行梳理，取得办理人员和药店清单，积极对接相关业务单位，帮助众森公司解决堵点，特别是执业药师证无法注册问题。执业药师注册事项是广西区政务服务中心网上办理的，经请示后，市行政审批局采用特事特办做法，收集执业药师相关纸质材料，在市行政审批局窗口受理，由市局统一送至区政务服务中心办理，后台技术出证。

此次主动上门服务，赢得了企业的广泛赞誉。

当场即办 现场审结

市行政审批局推动行政审批制度改革向纵深发展，对具备条件的商事服务审批事项实行“当场即办现场审结"工作方法。“这样好！评审完，现场就给出结果还有审结书，不用等、明明白白，我们申请人也放心。"近日，刚刚接受现场审查，就拿到《钦州市行政审批局商事服务事项审结书》的某公司办事人员竖起大拇指说。“当场即办、现场审结"即对无需现场审查的办件，当场给予审理办结；对需要现场勘验审查的，经审查结束后，现场当即出具审结书或现场核（检）查报告，及时明确告知申请人（单位）审结结果，并作为做出该事项行政许可决定书和许可证书的直接依据，从而创建全透明阳光行政审批，打造一流商事服务，提升优化营商环境。

这项举措，带给企业和群众的不仅是办事效率的提高，还能消除他们对审批幕后办理的种种猜疑，增强了市场主体对行政审批制定改革的获得感。

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