加强城市噪音管理 提升环境质量争创文明城市

韦舟朝

一个城市的文明程度，和环境质量息息相关。一个城市，市民素质高，言行举止得体，市容干净整洁，环境安静和谐，势必让人向往，市民的幸福指数也高。反之，如果这个城市垃圾成堆，喧嚣嘈杂，杂乱无章，整体环境档次低俗，不仅会带给外地人不好的印象，也会使城市居民的幸福感获得感大打折扣。

噪音污染是城市的一个硬伤，直接影响一个城市的品位。一直以来，钦州市区噪音治理风声大雨点小，表现不力，在一定程度上影响了文明城市的创建。主要表现为三个方面：

主街商场店铺噪音扰民。钦州市区南北贯通主街道（特别是恒基广场至仟仟万家段）两边的商场店铺，天天播放高分贝的商业广告招徕顾客，震耳欲聋，甚至有店员拿着高音喇叭在店门口揽客，声声刺耳，令人十分反感。

广场和公园噪音严重。市区的广场和公园，主要是广场舞和唱歌者发出的噪音。钦州湾广场地处市中心，早上和晚上都有成群的人播放高分贝音乐并倾情起舞，还有人在那里肆无忌惮地唱歌，严重影响周边居民生活。美丽的白石湖休闲区目前已成为市民散步放松的好去处，但是每到晚上，就有不少“歌手”出现在湖周边放声歌唱，大煞风景。

夜市摊噪音治理力度有待加大。钦州的美食摊美食城星罗棋布，酒杯碰撞和猜码喧哗的声音不绝于耳，有时直至凌晨两三点甚至通宵达旦，让周边居民难以入眠，生活也是苦不堪言。

对于如何加强钦州市区噪音治理，提高城市环境质量，加大文明城市建设力度和步伐，我为此提出以下建议：

职能部门大力加强《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《广西壮族自治区环境保护条例》等法律法规宣传，营造爱护环境遏制噪音人人有责的良好氛围，让营造宁静祥和环境的意识深入人心，让不制造噪音从我做起从小做起形成共识和基本道德。

环保、市政、公安、工商等相关部门多开展联合执法，破解某些执法实践中的执行难问题，让治理噪声污染落到实际行动上，严厉处罚违法违规者，以儆效尤。畅通市民投诉渠道，公布投诉部门和电话等联系方式，方便市民投诉和有效打击制造噪声恶劣行为。

做好执法人员的执法培训，提高执法水平。多安排错峰上班，灵活机动调配上班时间，特别是在晚上和节假日，更是噪声污染的重点，要确保执法力量充足，执法人员及时到位执法到位。

对商场店铺高分贝噪音扰民的行为，对经营者宣传好相关法律法规，不听劝告的，提出警告，警告还置之不理的，严厉处罚，并将其纳入噪音污染黑名单，成为重点监控对象，再犯时加大处罚力度。让违法违纪者付出大代价，通过提高违法违纪成本达到震慑效果，杀一儆百影响一片。

在广场和公园醒目处，永久性公布简明扼要的治理噪声污染法律法规，做到有法可依有法必依。对广场舞公园乐噪音制造者，应限定他们跳舞和唱歌的时段。对那些目无法纪超分贝扰民的，提出警告，警告不改的，进行处罚，严重者没收其制造噪音的器材，强行驱散，驱散还无效的，考虑通过法律层面强制手段进行拘留。

在夜市摊美食城宣传贯彻落实好噪声治理法规，凡晚上超过12点还高声喧哗发出噪音扰民的，严格按照治安管理处罚法进行处理。对累犯的民愤大的经营者，停业整顿直至吊销营业执照。

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