不渝的初心 美丽的答卷 钦北经济社会跨越发展纪实

本报记者 梁生通讯员 朱从文

70年栉风沐雨，70年砥砺奋进。新中国成立70年来，特别是建区25年来，钦北区广大干部群众在市委、市政府的坚强领导下，紧跟时代变革的每一个步伐，踏准改革开放的每一个节奏，解放思想，励精图治，砥砺前行，从农业大区逐步走向工业强区，驶上了跨越式发展的快车道，综合经济实力显著增强，产业结构日益优化，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

经济发展

——取得历史性跨越

时间是最好的见证者。

作为一个传统的农业大区，“工业腿短”一直是钦北发展的瓶颈。为加快工业化步伐，区委、区政府于2004年开始规划建设皇马工业园，2007年跻身广西A类产业园区，2016年更名为钦北区经济技术开发区。2018年2月，钦北经济技术开发区升格为省级经济技术开发区。经开区实行“一园多区”开发管理模式，远期规划总面积为23.68平方公里，由皇马工业园一、二、三、四区、北部湾林木产业园组成。目前，经开区开发土地面积9000多亩，累计投入基础设施建设资金16亿元，已引进肯德基（中国）主要原料供应商—青岛九联股份有限公司、中国著名饲料生产企业—双胞胎集团、中国锂电十强行业—卓能新能源等194家企业，建成投产（试产）企业123家，规模以上工业企业52家。2017年，经开区实现工业总产值263亿元，同比增长17.22%；规上企业产值224.75亿元，同比增长21.53%；完成工业增加值71亿元，逐步发展形成了医药健康、新材料、食品和农产品加工、新能源、林木加工等六大产业集群，成为全广西县域工业园区中产业聚集转型发展的新亮点。全区工业从制糖、矿产品加工等较单一产业发展到新能源、林木加工、轻工电子、建材和新材料、食品等多个特色产业，产业加速集聚。2017年全区工业总产值达到333.24亿元，是1994年1.7亿元的196倍。

钦北区围绕医药健康、新材料、食品和农产品加工、新能源、林木加工等，瞄准京津冀鲁、江浙沪、川湘云渝、粤闽港澳4个重点区域开展精准招商，招商引资工作实现了“三个转变”：由粗放型向质量效益型转变、由依赖区位资源和优惠政策向提供高效服务和优质投资环境转变、由产业链中低端向中高端转变。仅2017-2018年，就引进亿元项目44个，内外资到位资金总量245.5亿元，引进内外资到位资金总量及增速、实际利用外资总量及增速均排在钦州两县两区首位，招商引资工作连续八年在全广西县区中名列前茅。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。1994年，钦北区的GDP是12.4亿元、规模以上工业总产值是0.99亿元、固定资产投资是1.98亿元，均排在钦州市倒数第一。经过二十多年的奋发图强，钦北区经济发展实现了后来居上的历史性转变。到2016年，实现GDP267.12亿元，增长11.5%，总量和增速均位列全市第一；2018年，实现GDP308.6931亿元，增长7%，总量排全市第一。1995年，钦北区财政收入只有5318万元，2018年财政总收入7.46亿元，财政支出不断向教育、医疗卫生、住房保障等社会民生事业倾斜，民生画卷温暖人心。

产城融合

——打造发展示范区

对历史最好的致敬，就是书写新的历史。

1994年，钦北区城镇建成区面积10.5平方公里，城镇化率16.3%。2003年9月，启动钦北新城区建设。如今，走进钦北新城区，扑面而来的是一幅热火朝天的大开发大建设的建设场面：昔日层峦叠起的山丘已变为平地，群峰化成了高楼，山路拓展成康庄大道……在风光旖旎的大马鞍水库北岸，在连绵起伏的丘陵之上，一座现代化生态新城呼之欲出！

钦北区紧抓广西大力发展北部湾城市群的契机，合理定位符合区域持续发展的产业、城市规划及城市功能配套，在钦北原有的城区和皇马工业园区的基础上规划建设了钦北新城，积极推动钦北新城区与工业园区融合发展。坚持规划先行的原则，秉承“以城促产、以产兴城、产城融合”发展理念，编制了《钦北区大垌镇城镇总体规划（2017年-2035年）》，规划总用地为2384.59公顷，其中城市建设用地2371.34公顷，水域和其他用地13.25公顷。目前新城已居住2.3万人，规划2030年总居住用地面积将达626.97公顷，总人口约为18万人。目前，钦北大道、康桥大街、林湖公园、人民医院、市三十八小、市十六中、市民广场、万和市场等一批配套设施相继建成使用，整个新城道路、给水排水、教育医疗、商业中心、农贸市场、休闲广场等配套基本完善，已有康桥1209、大华富贵等26个房地产进驻开发区，整个开发区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济逐步转型，新城区由2016年末的1.5万人发展到2018年末3万人，一个功能完善、产城一体、宜商宜居的精品新城已初具雏形。同时，结合各镇产业发展，完成特色小城镇发展定位和城镇规划修编，扎实推进小城镇建设，着力增强服务功能，打造特色城镇。以建设“飞翔小镇”为契机，全力将大寺镇打造成国际滑翔伞旅游基地，2018年成功举办全国滑翔伞定点联赛，极大地提升了钦州市和钦北区的知名度、美誉度。

实干为本

——而今迈步从头越

进入新时代，如何发挥优势让农业更强、农民更富、农村更美，一直是钦北区重中之重工作。钦北通过土地流转等形式，倾力打造一批优质水果、蔬菜、林化、养殖等农产品基地，钦北区共新建和续建现代特色农业示范区80个，其中自治区级示范区2个、县级示范区5个，核心区面积1.9万亩。2015年8月启动建设的九佰垌农业公园，是广西仅有的两个国家农业综合开发现代农业园区之一，2017年被评为自治区四星级现代特色农业示范区。同时，小董宝鸭坪现代林业（核心）示范园区被评为自治区三星级农业示范区，大寺娥眉湾生态园、大垌翠湖田园被评为四星级乡村旅游生态示范区，九联养殖、龟王堡龟鳖养殖、富牛牧业3家企业被认定为自治区级龙头企业，一批农业综合开发区正在不断地提档升级。示范区的创建，催生了九联鸡、桂柳鸭、金陵猪、群富牛等一系列农业品牌，“三品一标”认证产品达到76个。

现代特色农业示范区的建设对壮大现代特色农业，扩大农业标准化生产规模，促进农业产业集群的形成，不仅促进了农业增产增收，也解决了在工业化与城镇化快速推进背景下谁来种地、如何种地的问题。1994年，钦北区农业总产值只有13.98亿元；2018年实现农业总产值90.1970亿元，是1994年的6.45倍。2018年，农民人均可支配收入12790元，同比增长8.6%。

不渝的初心，美丽的答卷。主动融入“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市建设，钦北大有可为、大有作为。

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