圆梦安居暖民心 钦南区着力推进危房改造提升贫困户幸福感

张相兵 黄绍林

今年是脱贫攻坚决战之年，为全面夯实“一达标、两不愁、三保障”中的住房保障基础，钦南区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的开展，对标住房保障工作目标任务，从困难群众住房安全着手，全力推进农村危房改造工作，为老百姓织起住有所居的安全网，让困难群众从危房搬到新居，提升困难群众致富奔小康的信心，切实增强群众获得感和幸福感。自治区人民政府办公厅日前下发《广西壮族自治区人民政府办公厅关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，钦南区在棚户区（危旧房）改造工作中，积极主动，成效明显，被评为优秀县区。

圆贫困户安居梦“以前外面刮风下大雨屋里下小雨，担心房子随时会塌下来。现在住进新房里，下再大的雨都能安心睡觉了！”钦南区那彭镇凤凰岗村刘礼保说。刘礼保是2019年预脱贫户，一家6口人，夫妻两人和4个小孩。患肺结核长期服药的刘礼保是2016年建档立卡贫困户，因患病刘礼保只能在家务农带孩子，妻子外出务工挣钱养家糊口，生活比较困难，原居住的房屋因年久失修而破旧不堪，雨天经常漏雨，房屋被鉴定为D级，存在很大的安全隐患。今年，刘礼保获得危改指标建房，5月份房屋开工建设，中秋节前正式搬进占地91平方米新房居住。经过危改后的新房，做饭和住宿的地方分开了，夫妻俩和孩子们分开居住。“新学期新开始！孩子们可以坐在干净明亮的新房中温习功课，上学又享受教育扶贫政策，我们对脱贫充满希望。”刘礼保说。

圆了安全住房梦的刘礼保，只是今年钦南区农村危房改造工程受益群众的一个代表。

农村危房改造是脱贫攻坚实现“两不愁三保障”的重要内容，是惠民利民的一项重要民生工程。钦南区在严格按照实施标准和上级指标条件的基础上，以“贫困户、五保户优先”为原则，从区到镇到村、从相关部门到帮扶单位到帮扶人、各驻村工作队员进村入户对仍居住在危旧房中的贫困户进行调查摸底，逐村、逐户、逐人过筛，采取“实地看、逐户访、认真核、反复比”等方式，严格筛选危房改造对象，确保数据精准，底数清，不遗漏。对住房保障不达标的贫困户，帮扶人、驻村工作队员全部入户宣传动员建房，在钦南区打响一场“住房安全保障战役”。钦南区按照“危房不住人、住人不危房”的要求，对辖区建档立卡贫困户和扶贫对象危改户，严格按照“入户调查、村民组评议、一榜公示、镇级审核”等一系列程序实施，克服三类人员实施未改政策补助的倾斜度不够，实施危改资金缺口较大和危改意愿不强等困难，全力以赴推进住房保障攻坚工作，让贫困群众居住环境进一步提升，群众满意度进一步增强。千方百计解决农户资金筹措难题

那彭镇凤凰岗村陆其夫妻一家6口人，住在D级危房里，是2019年预脱贫户，解决住房是脱贫必备条件。但陆其一家在建房问题可是一波多折。先是资金问题，接着是建房土地问题，最后是风水问题。在帮扶联系人和工作队员的耐心工作下，问题逐一击破，陆其的房屋在5月份正式开工建设，8月31日竣工入住。

在实施农村危房改造过程中，部分农村贫困群众因自筹资金困难及乡村民俗影响，在拿到危改指标后迟迟不开工建房，存在“等、靠、要”思想，没有积极配合危房改造工作。对此，钦南区秉承扶贫路上不抛弃不放弃任何一个困难群众的信念，加快推进农村危改工作。该区先后出台《钦南区建档立卡贫困户2019年农村危房改造奖励方案》和《钦南区建档立卡极度贫困户、退出户、未脱贫户危房改造奖励实施方案》，筹集约2000万元资金投入住房保障攻坚战中。对建档立卡贫困户危改工程在规定时期内开工和竣工的，给予奖励，明确开竣工时间和奖励金标准，有效地激励和带动农户危房改造主动性、积极性，加快危房改造进度。对缺乏自筹资金建房和没有自建能力的农户，钦南区政府预付奖励金5000元至1万元为启动资金，接着按建房工程进度拨付奖励金，解决资金筹措难题，调动贫困户建房积极性。各镇还采取组织施工队统一帮助农户建房的办法，解决农户资金筹措难题。个别镇采取多种行之有效措施，帮助危改户联系沙、石、砖，联系企业赞助帮扶，有力地推进危改进度。到9月21日，钦南区农村危房改造开工1089户，开工率95%（其中建档立卡危改户523户，开工率98.3%）；竣工566户，竣工率50%（其中建档立卡危改户395户，竣工率75%）；其中2019年预脱贫危改户258户，开工率100%，竣工211户，竣工率82%；另有稳固住房面积人均不足13平方米加建户147户，开工144户，开工率98%；竣工113户，竣工率77%。

农村危房改造，改造的不仅仅是房子，还有老百姓的生活环境和生活质量。危房改造中，钦南区通过整合各种资源，不断加强水、电、路等配套设施建设，有力改善农村危房户的居住环境，不仅让贫困群众有房住，还让他们住得好、住得舒心，不断提高贫困群众的生活质量，真正让发展成果惠及于民，圆了困难群众的安居梦，切实增强群众幸福感。

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