创建“枫桥式公安派出所”系列报道②矛盾不上交 平安不出事 服务不缺位 记钦州市公安局南珠派出所

本报记者 黄福兴

调查案件警情

夜巡护平安

近年来，钦州市公安局南珠派出所坚持党建领航平安建设及社区管理，不断探索新时代“枫桥经验”，全力打造“3+5”社区管理模式，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，不断打造共建共治共享的社会治理格局，增进辖区群众的获得感、幸福感和安全感。矛盾不上交，件件小事暖民心

南珠派出所辖区内，不仅有社区，还有自然村。用小事暖民心，用公心促法治，是南珠派出所的工作法宝。

针对众多小区业主与物业管理公司之间的矛盾，南珠派出所自2018年起组织8支“社区民警+小区物业+业委会+治安积极分子”小区巡防队，加强对小区业委会建议的指导，引导业主主动参与小区管理，通过规范小区治安巡防和矛盾化解工作，解决了小区近1000户居民请好“保姆”和管好家事的烦心问题。在辖区内居住着240户居民的东风大厦，2018年因业主内部意见不一，致使物业瘫痪，水、电、垃圾管理陷入停顿。后经南珠派出所领导亲临一线监督业主委员会换届，统一住户意见，理顺了与物业公司的权责，如今已迈入文明小区的行列。

征拆矛盾化解是南珠街道的难点。为构建和谐警民关系，积极服务群众化解矛盾，南珠派出所除了当好动员工作的“宣传员”，还当好工作现场的“监督员”，确保绝大多数群众支持下的旧城改造、新路施工、城建管理等工程得以顺利完成。同时，强化对辖区纠纷易发节点的信息掌握，提前与各类企业沟通，避免民工讨薪、医患、房屋租赁等纠纷事件发酵上升为群体性事件。去年以来，成功调解辖区内300多起矛盾纠纷，成功率达95%。平安不出事，智慧管理全覆盖“红袖章巡逻队”，是南珠派出所在警力有限的情况下，充分发动3个社区和25个自然村群众的力量组建起来的，将业主和保安列入其中，达到社会平安、人人有责的工作目的。除了充分发挥人的主观能动性，南珠派出所还主动向科技要警力，协调投入300多万元，在辖区内香江花园、协盛广场、一代佳人、海立方等重要节点建设“天眼”系统，发挥“人脸识别”的重要功用。去年以来，南珠派出所运用这项建设成果，已成功抓获犯罪嫌疑人20名，极大提升了整个辖区的安全性。同时，惠及15个小区的“车辆识别系统”也投入使用，最大化保护群众的财产安全和物业权利。

在重大节庆时期，南珠派出所强化对重点行业、场所的治安管理，出动警车524辆次、警力1096人次，提高街面见警率，增强群众安全感。尤其在全国进入“扫黑除恶”专项斗争之后，南珠派出所在科技强警力量的支持下，采用秘密和公开巡逻的方式，对“两抢一盗”“套路贷”“涉枪涉爆”“涉黑涉恶”等影响社会稳定的犯罪现象进行依法处置。去年以来至今年上半年，抓获黑恶犯罪人员22名、刑拘16名、巡捕起诉15名、打掉团伙2个。为让犯罪的后续力量被及时“斩断”，两年来该所还对辖区内未成年人犯罪进行训诫100多人次，避免了家庭因成员犯罪而走向破裂。服务不缺位，承诺你在我就在

你在我就在。这是南珠派出所对居民的承诺。与全国进入扫黑除恶“同频共振”以来，南珠派出所协调街道内50多家商户及辖区内各机关单位，无死角张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》等宣传资料2万多份。同时，在人员密集场所，高频次拉挂横幅、滚动播出LED字幕，让群众的安全意识得到提升，安全需求得到回应。

该所辖区管辖行业场所多，流动人口数量大，为强化对行业场所的服务管理，充分运用“互联网+”，分别建立行业工作群，在群里不定时发布相关管理信息和提示，开展法律和政策宣传，强化服务营商工作，使工作做到“即时通”，让基层的警情、民情及时上传，使众多管理隐患被消灭于萌芽状态。

自从“全国通办”身份证业务开通后，南珠派出所及时开通窗口，让众多流动人口享受到巨大的公安改革便利。今年以来，南珠派出所已为异地来钦群众办理身份证410张，最远的群众户籍地远到黑龙江省，极大方便了群众的生产生活。工作中，该所还通过网上网下“预约”“上门”服务，上门到辖区内的老弱病残群众家中帮助办理证件，将办好的身份证送到他们手中。针对辖区内有众多外国人生活和工作，南珠派出所主动加强涉外治安管理，以“岗位即国门”的高度，一方面组织志愿者提高对外国人的服务效率和质量，另一方面加强非法入境外国人的清查管理，有效、可控地维护了国家法律的权威。去年以来，依法办结涉外治安案件6起，及时查处非法入境的外籍人员，遣送出境55人。

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