让校园劲吹“健康风” 《钦州市强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施方案》解读

本报记者 姚绍贤

无体育，不教育。日前，钦州市出台了《钦州市强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施方案》（以下简称《方案》），从指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、保障措施五个方面对全市学校体育工作提出了具体要求，将推动钦州市各个校园掀起体育热潮。

学生参加足球比赛 本报记者肖鑫摄

中小学生啦啦操比赛火热进行 本报记者肖鑫摄

确立“健康第一"教育理念

2020年要实现体育教学质量明显提高

《方案》指出，要牢固树立“健康第一"的教育理念，坚持把课堂教学与课外活动、培养兴趣与提高技能、群体活动与运动竞赛、全面推进与分类指导结合起来，真正让学生在体育锻炼中学有所乐、学有所获，养成终身锻炼的好习惯，并通过体育锻炼提升素养，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。《方案》明确至2020年，全市学校体育办学条件要总体达标，体育与健康课时和锻炼时间要得到有效保证，教学、训练与竞赛体系进一步完善，体育教学质量明显提高。具体目标任务为100%的中小学校实施国家学生体质健康标准，小学阶段合格率达90%以上，中学阶段合格率达80%以上，学生体质健康标准良好率达25％以上，学生近视率要明显下降。

确保学生充足参与锻炼

学校不得任意削减、挤占体育课时

深化教学改革、完善训练和竞赛体系、提升学校体育保障水平、加强评价监测是《方案》提出的四项主要任务。而保证锻炼时间、突出特色教学、坚持健康第一等内容是实现任务的关键所在。

在深化教学改革方面，《方案》要求各学校要严格按照国家课程方案和课程标准，开齐开足体育课，严禁削减、挤占体育课时间，确保学生在校期间每天体育锻炼时间不低于1小时；体育教师也要严格执行课程标准，遵循不同内容的教学规律与要求，因材施教，有效组织体育课教学，积极推动“一校一品"“一校多品"等体育教学模式，争取班班有项目、校校有特色、县区有品牌。

此外，《方案》还从加强学校卫生与健康教育，加强学校体育特色建设、加强体育教学质量监测等14个方面进一步细化主要任务，为钦州市强化学校体育，促进学生身心健康全面发展指明了具体的方向。

确定学生家长监督权利

把学校体育工作列入政绩、业绩考核

《方案》从“加强组织领导、强化部门统筹、完善投入机制、强化考核督导、建立举报制度、营造良好氛围"六个方面提出了保障措施，并明确了各级政府、各有关部门、学校、家长的责任。《方案》指出，要把学校体育工作列入政府政绩、教育行政部门和学校负责人业绩考核评价指标，将开齐开足体育课、大课间体育活动、每天一小时校园体育活动列为教育督导的重要内容，并对学生体质健康监测、学校体育工作督导和体育工作年度报告中弄虚作假或工作不力的单位和个人，将予以通报批评；对成绩突出的单位、部门、学校和个人予以表彰奖励；对不重视学校体育工作，造成学生体质健康水平（总体合格率和平均成绩）连续3年下降的县区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决"制。《方案》还提出，要积极鼓励和引导社会资金支持学校体育发展，多渠道增加学校体育投入。同时也保障学生和家长的监督权。对学校不按规定开齐开足体育课、不开展大课间体育活动、随意挤占体育课的行为，学生及家长可以向所在学校的责任督学举报。

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