时间是效率，优化营商环境必须便企高效 钦州优化营商环境重点指标百日攻坚行动系列评论（五）

黄静影

■在“高效便捷”上不断提高标准，是优化营商环境提高服务企业水平的必经之路，更是谋求发展的关键所在

■抱着这种“及格万岁”的心态，就算办事效率暂时达标了，时间一久容易止步不前甚至退步，影响“高效便捷”的整体含金量

■“只进一扇门，快办百家事”是对高效便捷最形象的描绘，也是对时间就是效率最生动的领悟

梳理先进城市的发展经历，我们不难发现，它们的发展壮大离不开营商环境的不断优化，尤其离不开高效便捷的办事效率和发展环境。如今，钦州抓住千载难逢的机遇，已经驶入发展的高速公路，参与到竞争空前激烈的发展大竞速中，必须抱着时不我待的紧迫感，保持逆水行舟的危机感，不断打造优化营商环境。

近几年来，钦州一直将优化营商环境当作重中之重的工作，坚持深化改革，在原有的基础上提高各级各部门服务企业水平。现在市内80%以上的政务事项实现“一事通办”，整合后办好“一件事情”平均缩短40.91个工作日，并联审批提速76.30%。

今年2月起，为落实中央、自治区关于优化营商环境的决策部署，响应自治区下发的广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动“1+7”系列文件要求，钦州打响了一场优化营商环境百日攻坚战。到今年5月底，钦州市企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、获得信贷等7项重点指标已全部达到自治区目标要求，可谓取得了百日攻坚战的初步胜利。纵观这些指标的达标条件，无一例外指向高效便捷这一标准。在“高效便捷”上不断提高标准，是优化营商环境提高服务企业水平的必经之路，更是谋求发展的关键所在。去年年底，钦州市对于企业开办手续完成时限目标还是3个工作日内，如今已经大幅缩短到1个工作日内。从“多证合一”到不断整合窗口业务、压缩办证时间，以前要跑数周甚至数月才“开张”得了一个企业、一个项目，现在一天、半天甚至数小时就能办妥，办证效率提高，让企业尽快地投入生产创造更多价值，鲜活地诠释着时间就是效率、效率就是生命。

发展进步无止境，困难问题仍存在。

与很多中西部城市一样，钦州面临着资金、资本和人才等短板问题，认清现实才能拿出有效的应对措施。营商环境的高效便捷是吸引资金、资本和人才的强大磁石，很多情况下快捷便利的“好评”胜于千言万语的推介，拖延推诿的“差评”却能让人望而止步。而在举市上下卯足干劲提升服务企业水平，优化营商环境的时候，某些部门还是出现“人等时间”的现象。比如面对上级部门下达的任务，能躲就躲，能拖就拖，或者机械地对着时间表完成，就算可以提前完成也不去做，生怕做太好了会被要求承担更重任务。还有一种“人等时间”的现象出现在县区乡镇的一些基层部门，认为上级部门的业务水平提高了，而自己作为人力、物力、业务量相对较低的下级可以放松点要求，对提高业务能力追求“及格万岁”，缺乏创先争优的热情。比如有些县区政务大厅上下班时间不利于偏远乡镇群众办事，其实这只要模仿银行留一个人办理中午非上班时间的业务就能解决，但没有上级要求，并不影响指标达标，便不主动作为多向前一步。抱着这种“及格万岁”的心态，就算办事效率暂时达标了，时间一久容易止步不前甚至退步，影响“高效便捷”的整体含金量。

“只进一扇门，快办百家事”是对高效便捷最形象的描绘，也是对时间就是效率最生动的领悟。此次优化营商环境重点指标百日攻坚行动便是要让办证这件“百家事”能更好更快地通过“一扇门”办成。接下来还要继续打通信息惠民“最后一公里”，进一步解决各部门“信息孤岛”问题，让更丰富更精准的大数据帮群众“跑腿”，还要继续深挖乃至延伸“高效便捷”的含义，从办证这件“打地基”的事开始，向着更细的分工、更多的举措、更高的标准极速前进，为干事创业的人提供更多便利，营造更加优质的营商环境，让他们可以集中精力放在争分夺秒的发展建设上。

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