中马钦州产业园区：争做行政审批改革『排头兵』

本报讯 2018年，中马钦州产业园区充分发挥园区改革创新先行先试优势，争做行政审批改革“排头兵”，强力推动园区各项行政审批服务改革创新，全面提高园区行政审批效率和服务效能，初步形成了具有“两国双园”特色的行政审批服务“中马模式”，园区营商环境建设成效显著。

推行市场主体准入承诺制，实现企业开办时间再减半。在全区率先开创市场主体准入承诺制审批新模式，实现入园企业名称预核准与工商注册登记“1小时办结”，入园企业最多在2天内完成企业名称预核准、工商注册登记、公章刻制、税务登记、银行开户等开办手续，比国家要求的8.5天时间以及自治区要求的3天开办时间都短，全面提升入园企业的开办效率。

全面推进“多证合一”，实现“一码一照，一照通行”。结合园区实际，率先将国家工商总局“24证合1”与自治区“35证合1”事项相互融合推进实施，严格按照“一套材料、一表登记、一窗受理”的要求，进一步优化业务流程，明确权责，认真梳理园区推进“45证合1”备案事项目录，规范材料样式，申请人办理企业注册登记时只需填写一份表格，提交一套材料，即可以顺利完成登记注册。

实施“证照分离”改革，破解企业“准入不准营”难题。学习借鉴上海浦东新区“证照分离”改革经验，结合园区实施的市场主体准入、投资项目审批承诺制，推进“证照分离”改革创新。选择74项涉及园区本级操作权限的行政许可事项作为“证照分离”改革试运行事项，着力解决市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。8月28日，园区政务服务中心向相关企业和外籍人员颁发了首批基于“证照分离”“审批承诺制”的办学许可证等相关证照及首张外国人来华工作许可证，园区成为广西首个实施“证照分离”改革创新并颁发证照的试点园区。（下转03版）

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