产业：大而强则心不慌 致敬2018年钦州市经济社会发展之“大产业”篇

罗新云

■没有产业支撑的增长都是空谈。有竞争力的产业形成后经济增长才会企稳

■手里有粮，心中不慌。产业，依然是各个地方稳住增长，谋求突破的首要关口和“杀手锏”

■以“产业发展攻坚年”和“优化营商环境服务企业提升年”为主要抓手，做大做强产业，让企业兴企业强

没有产业支撑的增长都是空谈。

岁末年初，“稳”依然是各界人士关注的热点，而GDP的稳增长，最终是靠企业一块钱一块钱做出来，需要一个个产业垒起来。盘点一年的项目，想拾掇一些可圈可点的产业园区，淘滤值得摆上桌面的产业时，一些人的心里难免打鼓：全国以及各地经济增长稳定在一定区间，不温不火，市场下行压力很大，产业调整升级已在“涉深水”，能否让新而活的项目向阳而生，能否在“深水区”抓得大项目，让“大活鱼”激活一潭水？

手里有粮，心中不慌。产业，依然是各个地方稳住增长，谋求突破的首要突破口和“杀手锏”。

寒冬里蛰伏，为的是在春天里绽放。被专家学者称为“寒冬”的2018年，全国各地各园区在焦虑中前行。有报道称，2018年国家级和省级开发区数量达2543家，其他级别的园区也随之存量增多增速加猛。伴随着产业风口，园区拔地而起，项目轰轰烈烈开局，悄无声息推行，结局如何无人知晓。与此同时，各怀心思，背景和能力各异的企业入驻园区，他们有的顺利投产入市，有的资金回笼困难如坐针毡，有的债务高筑，人去楼空。面对这种困境，伤心的还有地方政府，他们千辛万苦抢来的项目、“一条龙”保姆式呵护企业落地投产、精心陪伴成长，结局是企业赢则政府政绩累加，财政增长，企业亏损则产业虚无。这是全国产业发展普遍存在的现实，也是各地政府全力规避的。

回望钦州大地，国家级平台落地，大大小小园区开园，年年引进新项目，推进旧项目，一些企业顺利投产，一些企业在“蛰伏”。整体上，我们园区企业关联度小，产业链没有形成，入驻企业产业结构层次参差不齐等问题依然存在。在外压内忧等多重困境中，钦州市统筹发展，有的放矢，抓住大项目这个“牛鼻子”，石化产业集群加快形成，“油、煤、气”三头并进，华谊钦州新材料一体化基地总投资从228亿元追加到700亿元，总投资超百亿元的四川能投轻烃综合利用、广投乙烷制乙烯、桐昆芳烃等强链补链延链产业项目落户，法国苏伊士、美国普莱克斯、荷兰孚宝等3个世界500强跨国公司加快进驻，全国独有的“油、煤、气”三头并进千亿元石化生态圈集群加快形成。这为我们下一步推进“大产业”发展奠定了良好基础和信心。

产业是经济发展的基础，是实现新目标新思路的根本。全市经济工作会议强调，以供给侧结构性改革为主线，围绕构建大产业、大物流发展新格局，推动产业变大变强。何为“大”？是强调规模大，体量大，市场大，产能大，是符合统计学里的“规上”要求，是我们下一轮精准招商的目标。何为“强”？是有竞争力的产业，是具有增长潜力的项目。虽然，目前我们的“大产业”尚未形成，但“油、煤、气”等石化产业已经为我们奠定了一定基础，但是朝着目标继续谋求大产业发展是有很大无限可能。当前，以前有竞争力的产业慢慢出现产能过剩且在调整升级，下一阶段的竞争力产业还在形成。我们要在这产业新旧更替和转型升级的关键时期，围绕钦州市支柱产业，抓住承接东部产业转移的机遇，紧盯珠三角（大湾区）、长三角、京津冀、川渝等重点区域产业转移新动向，以“产业发展攻坚年”为主要抓手，进一步强化龙头产业升级扩能，同时，补长产业链条，形成产业集聚群。在战略上，市委针对钦州实际，要求沿着“市园一体化”的主要线路完善体制机制，助推园区产业发展。在培养产业上，继续以“优化营商环境服务企业提升年”为主要突破口，全面激发各类市场主体活力，加大“放管服”改革力度，继续抓好营商环境、国资国企、民营经济等重点领域改革，在优化营商环境方面创造更多管用可行的创新举措，着力构建公平竞争的市场环境、“亲、清”和谐的营商环境、简明有效的政策环境和公正透明的法治环境，让市场主体“轻松上阵”，实现经济增长企稳向好。

寒冬终有尽头，春天已经来临。我们在“钦州经济长期向好的态势不会改变”的形势中，内心笃定，携起手来，调动一切积极因素，抓住一切发展机遇，用好一切有利条件，共同实现产业发展欣欣向荣。

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