豚跃三娘湾吴世林

我一定要动员整个社会的力量，把地球上最后一群年轻健康的中华白海豚保护下来。钦州湾、北部湾的经济发展和自然保护一定要取得双赢。这就是我最终的目标。——潘文石

同年，钦州又颁布实施了《钦州市海洋功能区划》，成为全国最早颁布实施海洋功能区划的沿海地级市，2006年又进行了编修，根据钦州市海洋资源状况以及海洋重点保护目标，科学地将钦州市海洋经济发展和海洋环境保护进行规划为“开发中间，保护两边”，即工业产业布局在钦州港，保护以海岛红树林生态系统、近海牡蛎种质资源区为特色的茅尾海海域，以中华白海豚为保护目标的三娘湾海域，就是说茅尾海和三娘湾都不布局工业。正是得益于科学的规划，钦州市在临海经济快速发展的同时，海洋环境连年保持优良状态，为实现了“大工业与白海豚同在”目标，提供了政策保证。

2011年5月，钦州申报“茅尾海国家级海洋公园”获国家海洋局批复，成为全国首批七个国家级海洋公园之一，为钦州的海洋环境保护又添上了浓墨重彩的一笔。

至此，钦州沿海的茅尾海海域、钦州港海域和三娘湾海域3个区中，茅尾海海域为国家级海洋公园，三娘湾海域为不布局工业的保护区，主要原因就是为了保护中华白海豚，让白海豚这一国家珍稀物种继续健康地生存下去，与大工业同在。严守生态保护红线，保护工作得以进一步落实。

2012年，钦州市海洋环境保护基础性工作又迈出了重要的一步。这一年，钦州顺利完成了三娘湾海域和茅尾海生态环境本底调查评估并取得初步成果，获得了三娘湾中华白海豚生存环境本底现状和基础数据，为实现“白海豚与大工业同在”的目标提供了更多的科学依据。同时还完成了茅尾海的水质、底质、生物、鱼类资源等项目的采样、调查评估工作，为茅尾海的规划和综合利用提供充足的环境本底资料。

如今钦州的临海工业经济处于高速发展期，三娘湾一带的中华白海豚数量也在增多，这是钦州市海洋局的成绩，也是钦州市坚持“让白海豚与大工业同在”战略的重要成果。

第三，讲一下渔政执法。

大风江淡水流量大，无污染，大风江口饵料丰富，是中华白海豚的主要生活场所，但是，这里也成了不法渔民的竞技场。

为了保护中华白海豚，市水产畜牧兽医局成立了海豚保护处，渔政中心站设立了三娘湾渔政分站。这几年，每年9月—11月，他们都要派出专门的执法队伍，严厉打击非法养花蛤螺，确保海域环境安全。

2015年11月6日，我随市渔政管理中心站吴副站长赴三娘湾采访。一路上，吴副给我科普了高压水枪如何捕捞沙虫、螺的过程及危害，以及他们是如何打击的；讲了电鱼、毒鱼的过程、危害及如何整治，讲了为什么说抽沙是危害最大的等等。上午9点半，我们到达犀牛脚渔港。在码头，吴副指着岸上几艘锈迹斑斑的船只说，这些都是他们执法时没收的电鱼船。今年又没收了6艘。

我们登上渔政快艇，向三娘湾海域螃蟹档海面前进。快艇约走了半个小时，终于见到了碧海蓝天下的银白色的一艘大船。茫茫大海里，它显得特别威武。“中国渔政45021”是中心站唯一的一艘渔政船，再加上两艘快艇。中心站就靠它们来管理560多公里海岸线。

船上是市渔政检查大队的队员们，共9人。负责人是叶副大队长，1991年参加工作，常年受海风抽打，黝黑的脸上，多了几分刚毅。

在这间简陋的会议室里，叶副大队长讲起了他们与不法分子斗智斗勇的精彩故事。他们现在的主要任务是监视这片海域，打击花蛤螺的非法养殖行为。他充满自信地说：“9至11月，是花蛤螺下苗的季节，再坚持两三个星期，在这场战斗中，我们就取得胜利了。”

在采访中，我看到了一份《钦州市人民政府关于开展非法用海养殖花蛤螺、电炸毒鱼等违法行为专项整治行动的通告》。通告是2013年3月8日发布的。从这份通告中，我读出了一些信息。一是前几年，由于有人在三娘湾至大风江口一带海域引进外地品种花蛤螺非法养殖，投放农药灭杀花蛤螺天敌，以及利用大功率电鱼器械肆意电鱼，导致所在海域的海洋生态环境遭到破坏，鱼类及其他海洋生物大量死亡，危及该海域海洋生态环境安全，也对中华白海豚的生存形成严重威胁。二是他们的整治行动已经进行了3个年头，取得了很大的成效，从现场看，局面得到了控制。“9月至11月中旬是花蛤螺最佳育苗期，11月份后海水变冷了，苗就基本上投不下去了，所以，把控好这两三个月，一年的花蛤螺养殖就过去了。”吴副站长解释说，为巩固打击成果，钦州市海洋、水产畜牧兽医部门制定方案，组成定点值班组、码头监控组、机动巡查组、海上巡查组、流动监控组等，对各自所在地村委管辖范围内的非法养殖花蛤螺情况进行监控查处。

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