一步放到位 勇夺第一名——钦北公安分局深化推进“放管服”改革纪实

本报记者 莫正阳

今年以来，钦北公安分局创新社会管理理念，不断深化“放管服”改革，全面优化营商环境，着力提升政务服务工作实效，切实提升了群众的获得感、安全感、幸福感。

落实管理责任——

构建管理服务新格局

提升户籍改革含金量。深入推进户籍制度改革，出台《钦北区关于深入推进户籍制度改革的实施意见》，居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”建设全面实施，全面落实十项便民措施，率先推行自助办证服务点，实现全天候24小时自动一体化服务，提升户籍改革含金量。

广东省怀集县岗坪镇睦渊村人小莫嫁到钦北区那蒙镇屯里村委坛包村，身份证今年三月份到期了，正在计划哪天回广东娘家换证。想到来回娘家一次车马劳顿，心里特别郁闷。当得知那蒙派出所可以办理跨省的异地身份证时，抱着试试看的心情，她拿着旧的身份证来到了那蒙派出所。没想到派出所的户籍民警很快便为她办理了身份证，并交代她一个月后到派出所领取新身份证。据统计，今年以来，钦北分局各所共办理广西区内异地身份证2256件，办理跨省异地证55件。

“合成作战”理念完善管理服务。强力组建集指挥、情报、网侦、技侦、视侦、科信于一体的指挥情报中心，经过不断探索及建设、应用、完善，初步实现具有钦北公安特色的合成作战新模式。在分局合成作战中心的强力支撑下，2018年上半年，分局打掉涉黑涉恶团伙21个，刑拘各类涉黑涉恶人员136人，其中已逮捕、直诉涉黑涉恶人员124人，逮捕、直诉涉黑涉恶团伙18个，已提早超额完成任务数。

“助企”模式强力建设。以优化营商环境“服务企业年”活动为契机，规范涉企监管和涉企办案，开展周边环境治理专项行动，打击传销、暴力讨债等违法犯罪活动。今年以来，分局共开展打击传销清查行动4次，捣毁传销窝点61个，查获传销人员222人，刑事拘留3人；打掉涉恶村霸地霸等黑恶势力团伙6个，刑拘25人，逮捕25人；打掉涉恶暴力追债团伙2个，刑拘8人，逮捕4人。

强化宗旨意识——

着力提供优质服务

便捷高效服务群众。实现网上迁移户口和异地换（补）领居民身份证，群众只需在迁入地派出所户籍窗口提交落户申请，跑一趟即可办理户口迁出和落户登记全部手续；办理临时居民身份证实行立等可取；分局自助办证服务点（小董点）已竣工投入使用并对外开放，率先实现自助办证点从城市向乡镇延伸；实行弹性上班制度。所有乡镇派出所实行圩日中午连续上班制度，为民提供便利。

钦北区共有15个派出所，其中12个派出所在农村，全区各派出所根据辖区的实际情况，全部实行弹性上班制度，例如：圩日中午提前上班，方便在圩日赶集的群众办理户籍业务；节假日时间上班办理业务；对于公民因紧急事态急需办理户籍业务的，开通绿色通道办理。

今年春节正月初六，小董派出所的户籍民警利用节假日，为常年外出打工春节回家过年的群众办理二代身份证，当天，共接待群众70余人，其中为外出务工人员办理33张身份证，发放18张身份证，接受20余名群众的咨询并解答。

推行“互联网+公安政务服务”。在区政府门户网站政务公开栏，适时公开、公布窗口服务事项、办事流程、监督电话等相关政策、法律法规，提醒办事群众所需提供的材料，做到一次告知、一趟办结。

推进“互联网+治安管控”。建立“群防”微信群，推进“互联网+群防群治”模式，方便快捷了解辖区社情民意，为防范打击提供信息支撑；推进窗口先试先行。在户籍大厅等窗口单位积极推行网上网下一体化服务，推进窗口服务与网上服务平台深度融合、线上线下功能互补，真正做到无缝衔接。

2018年上半年，钦北公安分局在群众对公安机关满意度调查中排名全区21名，名列全市各县区公安局分局第一名。

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