钦州市物价局关于举行钦州市城市道路和公共场地机动车临时停车泊位服务收费标准听证会的公告

根据《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令第2号）的规定，钦州市物价局决定举行钦州市城市道路和公共场地机动车临时停车泊位服务收费标准听证会。现将相关事宜公告如下：

一、听证会时间

2018年9月19日（星期三）上午9：00—12：00，会期半天。

二、听证会地点

万国饭店23楼会议室。

三、听证会方案要点

（一）开展城市道路和公共场地停车服务收费的必要性和可行性

随着经济社会发展和人民生活水平提高，机动车保有量快速增长，停车设施总量不足、资源配置效率不高等问题日益显现，“停车难”和城市交通拥堵矛盾日渐加强，制约了人居环境和城市可持续发展。目前，国内实行道路停车收费的城市相当普遍，收费政策已相对成熟，我区的南宁、柳州、桂林、梧州、玉林等城市也相继出台道路停车收费政策，并取得了一定的管理成效。为合理利用城市公共资源，进一步缓解停车难问题，因此，钦州市道路停车管理实行收费政策是必要的和可行的。

（二）制定钦州市城市道路和公共场地机动车临时停车泊位服务收费标准的思路

1.实行差别化收费标准。对不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，抑制不合理停车需求，缓解城市交通拥堵，有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。

2.综合考虑运营企业的经济利益和社会的承受能力以及钦州市经济发展水平等因素制定收费标准方案，尽量减少因实行城市道路和公共场地机动车停放服务收费对群众生活造成的影响。同时根据钦州市实际，提出车辆停放的优惠便民措施。

3.参考广西区内已实行城市道路车辆停放服务收费的城市，特别是钦州市周边地区的价格水平，制定钦州市收费标准。

（三）道路车辆停放服务收费时间和标准

方案一：

停放时间不超过25分钟的（含25分钟），免收停车费；超过25分钟的，原停放时间一并计时收费。收费金额按上述停放时间收费标准累计收取。每个收费计费时段不足1小时按小时计算。

一类区域(主要为繁华商业区)

收费时间：8:00-22:00；

收费标准：第一个小时2.5元/辆，第二个小时3元/辆，第三个小时5元/辆，每车次每天最高限价30元。

二类区域（主要是繁华商业圈覆盖外围、商住一体小区周边）收费时间：9:00-21:00；

收费标准：第一个小时2元/辆，第二个小时2.5元/辆，第三个小时4元/辆，每车次每天最高限价25元。

三类区域(主要为商住小区及自建房居多)

收费时间：9:00-20:00；

收费标准：第一个小时1元/辆，第二个小时2元/辆，第三个小时3元/辆，每车次每天最高限价20元。

方案二：

停放时间不超过20分钟的（含20分钟），免收停车费；超过20分钟的，原停放时间一并计时收费。收费金额按上述停放时间收费标准累计收取。每个收费计费时段不足1小时按小时计算。

一类区域（主要为繁华商业区）

收费时间：8:00-22:00；

收费标准：第一个小时3元/辆，第二个小时4元/辆，第三个小时5元/辆，每车次每天最高限价30元。

二类区域（主要是繁华商业圈覆盖外围、商住一体小区周边）收费时间：9:00-21:00；

收费标准：第一个小时2.5元/辆，第二个小时3元/辆，第三个小时4元/辆，每车次每天最高限价25元。

三类区域(主要为商住小区及自建房居多)

收费时间：9:00-20:00；

收费标准：第一个小时2元/辆，第二个小时2.5元/辆，第三个小时3元/辆，每车次每天最高限价20元/辆。

（四）开展城市道路和公共场地车辆停放服务收费的影响分析

1.市民开车临时到城市道路附近的单位、门店办事或者购物，20-25分钟内免收停车费用，办事、购物在一个小时之内的，也仅被收取很少的费用。而实施差别化车辆停放服务收费，客观上也有助于市民改变不良的出行习惯。另一方面，实施差别化车辆停放服务收费后，对于“有车族”出行，如能够随时有车位方便停车，也乐见收费政策的实施。

2.对于单位工作人员外出办事，一般都是直接开车到对方单位，而这些单位基本上都有停车场（位），并免收停车费用。因此，对单位工作人员来说，影响也不大。

3.执行公务或任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政工程（水、电、气、通信、照明、园林绿化等）抢修作业车、环卫车、殡葬车和银行运钞车等特种车辆可免费停车，因此，对这些单位没有丝毫的影响。

4.考虑到目前居民群众停车困难的实际情况，以及对道路停车收费有一个适应理解的过程，且夜间的道路交通运行状况相对较好，所以对一类区域22:00-次日8:00、二类区域21:00-次日9:00和三类区域20:00-次日9:00这个时段的道路停车泊位实行免费停放。

5.道路停车泊位实现正常化管理后，各种车辆（包括机动车和非机动车）停放在依法施划的停车位上，能够做到整齐划一，有利于交通秩序的整治，也有利于文明城市的创建。

四、听证会参加人（15名）

李科春 马振阳 彭晓芳 张元朗 封召良叶成信 陆崇高 梁振丽 姚建伟 凌志美 蒋惠 黄文 赵双喜 黄艺 陈家东

五、新闻媒体记者（3名）

王引恒 冯斌 夏玮蔓

六、听证人（3名）

秦达光 李广生 陈建豪

特此公告

钦州市物价局

2018年8月30日

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