《市场还未开张，老板已“跑路”？》追踪报道该项目未取得预售许可证就提前销售

（记者何京）12月13日，本报以《市场还未开张，老板已“跑路”？》为题，报道了钦州市文峰小区邻里中心（大食荟生活广场）项目已停工将近一年，业主既拿不到商铺，也退不了买商铺的钱款。据了解，原来该项目在还没有取得商品房预售许可证的情况下，开发商就提前销售商铺了。“去年12月我们买这个项目的商铺时，它还没有拿到商品房预售许可证。但是项目认购协议书上，明明白白地写着出售方一个月内必须办理好这个许可证。”部分业主告诉记者，“当时我们看到这个保证，才放心地交钱签协议的。”

在业主出示的钦州市文峰小区邻里中心（大食荟生活广场）项目认购协议书上，记者看到认购条款第二项写道：出售方于签订本认购书一个月内办理好项目的预售许可证，如因出售方的原因未能在一个月内办理好合法有效的项目预售证，出售方无条件全额退还认购方已缴纳的所有款项。

然而，出售方钦州市房地产综合开发公司和广西君斯威投资有限公司并没能在一个月内办理好商品房预售许可证。“我们三番五次去到项目的招商中心、他们公司催促，直到今年6月份他们才办理好。”在该项目取得的钦州市商品房预售许可证上，记者看到发证日期是2017年6月27日。

如今，商铺拿不到，钱也退不了，项目停工了，老板也不见人！对此，业主们深感不安，他们疑问：开发商在没有取得商品房预售许可证的情况下，就提前销售了，这种行为是否合法？如果不合法，作为房地产监管部门是怎样监管的？他们是否知道此事？打算怎么处理？昨日，记者带着这些问题采访了钦州市住建委房产科科长蒙超钦。然而，蒙科长并没有正面回答记者的问题，反而责怪记者不给钦州楼市做正面报道。在记者的一再追问下，他才含糊地说：“就我们监管部门来看，既要坚持我们的监管原则，但是也要给他们（开发商）生存下去。”他表示将此事上报领导才能接受采访。至于什么时候才能真正接受采访，要记者等待答复，由领导确定。

记者随后查询相关法律法规，发现《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条规定，房地产开发企业预售商品房，应当符合下列条件：一、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；二、持有建设工程规划许可证和施工许可证；三、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；四、已办理预售登记，取得商品房预售许可证明。《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条规定：违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。

市文峰小区邻里中心项目当初销售商铺时，已经违反了《城市房地产开发经营管理条例》的有关规定，那么行政监管部门将如何处理呢？我们希望市住建委能及时给老百姓一个明确的说法。我们将继续关注。

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