钦南国税深化“放管服”优化营商环境

今年以来，钦南区国税局深入贯彻落实国务院深化简政放权、放管结合、优化服务的新要求，积极转变政府职能，在行政审批上做“减法”，在优化纳税服务上做“乘法”，在加强后续管理上做“加法”，为大众创业、万众创新提供有力支持，全力激发市场主体活力。截至8月底，该局登记在册的纳税人18400多户，同比增加3690多户，增长25.08%。

简政放权 到位不越位

该局根据国家税务总局深化税务审批制度改革的要求，迅速对原有行政审批事项进行清理，并及时将其余税务行政非许可审批事项按照上级局规定进行取消或调整。目前，该局保留的税务行政审批事项只有5项，比原来减少了80项。

积极推进“六证合一”、“二证整合”、“一照一码”商事制度改革，今年前8月，与相关部门联合办理税务登记证1542户，办理变更税务登记达8735户次，协调注销391户，解决了纳税人办理证照多头跑的问题。进一步规范表单报送，简并材料，纳税人现在办理税收业务需提供的表单比原来减少了40%。坚决规范进户执法，有效纠正了多头进户、随意进户和重复检查的执法问题。通过这些措施，大大减少企业运行和交易成本，激发了大众创业、万众创新。截至今年8月，该局就增加了新办企业733户、个体户853户。

在减少事前审批的同时，该局还加强对事中和事后的监管，建立权责清单制度，明确税务人权责和行政审批事项清单，确保行政审批改革不缺位、不越位，保证权力在阳光下运行。

放管结合 放权不放责

该局在精简行政审批事项的同时，简政不减责，强化对涉税事务的后续监管。充分利用现代信息手段，对企业各类涉税业务进行严密监控，建立风险防控机制，今年上半年该局共下达了12批次风险应对任务，组织了12次应对工作，推送下达的风险纳税人171户，已完成风险应对执行任务的纳税人113户，查出实际有问题纳税人113户，查补入库税款1698.11万元，其中增值税额1644.6万元，企业所得税10.26万元，其他税费43.25万元，入库滞纳金115.36万元。

该局还联合地税局共同开展纳税评估、非正常户管理、清缴欠税等工作。前8月共取消非正常户391户，清理欠税入库338万元。

优化服务 简政不减效

自去年5月国家全面推开“营改增”后，该局从地税部门接收了“营改增”纳税户4200多户。针对管辖的纳税户数大幅增加使工作量大增但人员没有增加的矛盾，该局依托“互联网+税务”，加大网上办税和自助办税宣传力度，目前，该局95%以上的纳税人足不出户即可完成申报、缴纳税款、行政审批、无纸化出口退税、发票领用等涉税业务。

利用QQ、微信、微博等现代信息平台，及时发布最新税收政策、通知公告，采取接受纳税人电话查询、网上预约等新的服务方式，改变传统的办税服务模式，今年上半年，该局就通过各类平台共发布通知公告、税收政策宣传27312条。

持续深入开展“便民办税春风行动”，优化服务环境，提高服务效率，依托国地税联合办税大厅，深化国地税合作，推进“一窗通办”，减少纳税人办税时间。积极落实税收优惠政策，为纳税人释放出更多更大的改革红利。今年前8月，该局共为占全局征管总户数98.5%的1.37万户小微企业和个体工商户落实了小微企业税收优惠政策，共减免税收为2880多万元。为享受西部大开发税收优惠政策的7户企业办理企业所得税减免1701万元，有力促进企业生产和地方经济的发展。（吕永汉）

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