坚决打赢疫情阻击战和经济民生保卫战张丹

市委书记许永锞在2月14日的市委常委会上强调：“在新冠肺炎疫情阻击战中，既要有责任担当之勇、又要有科学防控之智，既要有统筹兼顾之谋、又要有组织实施之能。一手抓疫情防控，一手抓好改革发展稳定各项工作，做到两手抓、双胜利，让疫情对经济影响减到最低。”根据中央、自治区党委的部署要求，结合钦州市实际，建议当前钦州市疫情防控的重点，应从原先的疫情防控为主，转变为疫情防控和经济社会发展并重，坚持两手抓、两手都要硬，坚决打赢疫情阻击战和经济民生保卫战。在此，提几点建议：

一、避免“一刀切”，针对不同人群、不同区域精准施策

根据民众的具体情况，推行“红黄绿”健康码登记制度。推行该做法，出发点不是为了防控人员流动，而是为下一步恢复城市正常秩序做准备。红码，赋予确诊病人、疑似病人、密切接触者或医学观察人员，以及来自省外重点地区和省内外其他高风险地区的人员，实施14天隔离，连续14天健康打卡正常转为绿码。黄码，赋予有发热、呼吸道症状的人员、以及来自省内外较高风险地区的人员，实施7天内隔离，连续7天健康打卡正常转为绿码；除此之外的被赋予绿码，拥有绿码的人能够自由流动。在实行“红黄绿”健康码登记制度前提下，逐步恢复城市的正常秩序和功能，使城市公共交通正常运转起来、物流配送顺畅起来、商圈活跃起来，逐步恢复城市的人气商气。

突出重点，分区域采取差异化防控措施。灵山县作为疫情确诊病例较多的县，要继续贯彻“一级响应”，把疫情防控作为最重要最紧迫的任务，严防输入、严防蔓延、严防输出，控增量、减存量、防变量。在疫情防控上，灵山胜则钦州胜。浦北县毗邻灵山县，要坚持疫情防控优先，安全有序地推进复工复产；钦南区、钦北区、钦州港区，防控风险较低，要在安全可控前提下全力推进复产复工。特别是钦州港区，作为全市重大项目的主战场，事关全市经济指标的实现，要找准经济发展的关键点和增长点，聚焦今年的重点工作、重大项目，该谋划的提前谋划起来，能启动的要尽早启动，最大限度降低疫情对经济发展的影响。

二、优化营商环境，切实解决复工复产中遇到的问题

非常时期，更要注重优化营商环境。要继续实行市四家班子领导挂点联系重大项目和重点企业机制，对钦州市中国石油、中船、中粮、国投、上海华谊等龙头企业复工复产问题要主动关心过问。实行全市处级以上领导干部“一对一”挂点服务企业制度，确保全市800多家企业都有专人挂点服务。要坚持问题导向，采取多种渠道广泛听取企业意见建议，及时掌握了解企业在复工复产中遇到的困难。对现阶段企业开工难、招工难、产业链联动难、物资运输难、资金周转难、保订单难等现实难题，成立由相关职能部门牵头组成工业、建筑业、服务业、交通运输业等专项服务小组，认真给予研究解决。要简化企业复工复产确认程序，通过事前清单告知，鼓励企业加快复工复产。要开辟员工返钦绿色通道，加强企业分类管理，对企业一些关键核心技术管理人员因疫情不能返钦的，要主动掌握情况、主动协调解决，让企业员工安全进厂、安全上岗。要抓紧打通交通要道，减少不必要的卡口，增加物流专用通道，让材料运得进来、产品卖得出去。加强跨区域协作，补齐产业链、打通供应链，加快支柱产业、重点项目复工复产，支撑经济社会发展。促进房地产行业平衡健康发展，鼓励房地产业线上销售。关注房地产销售市场变化，若受影响较大，建议采取买房补贴契税、对引进人才、研究生、本科生购房进行补贴等方式稳定楼市。

三、坚持两手抓，为实干者撑腰鼓劲

在当前全国新冠肺炎疫情防控阻击战未取得全面胜利之际，提出一手抓疫情防控，一手抓好改革发展稳定各项工作，真正放手去做去推动，更需要担当和勇气。毕竟复工复产，必然造成人员的流动，疫情动态防控风险和难度都会加大。因此，建议贯彻落实有关容错纠错制度，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让领导干部卸下思想包袱、心无旁骛地干事创业。对在疫情防控期间，能够保持经济社会稳定增长的领导干部，应该提拔重用。只有打消领导干部顾虑，为实干者撑腰，复工复产才不会沦为一句口号，经济发展才不会被延误，才能够真正打赢疫情阻击战和经济民生保卫战。

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