灵山有力提升农村党组织活力

本报记者潘云锋通讯员苏坚发

“你们村的矛盾纠纷多不多，是否已经全部解决？”“什么是‘三会一课’，组织生活是否正常？”“村支书能否胜任工作，班子是否团结？”这是灵山县四家班子成员在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，开展“五下基层”调研活动的一个场景。

10月6-10日，该县四家班子成员带领工作组，以镇为单位，分片包干，对全县406个行政村（农村社区）进行全覆盖实地走访，村村“过筛子”排查软弱涣散情形。

今年以来，灵山县结合开展主题教育活动，深入整顿软弱涣散现象，有力提升农村党组织活力。

A“拉网式”排查找准症结

“伯劳镇六槛村党总支部书记陈宗轼年纪较大，工作不在状态，影响支部战斗力。”“沙坪镇那琅村矛盾纠纷较多，工作推进比较困难。”

10月10日晚，灵山县组织县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县委统战部、县民政局、县民族宗教局、县信访局等部门，召开集中整顿排查分析研判会，对新一轮排查发现的疑似软弱涣散现象进行逐一研判。

为把排查整顿工作抓深抓彻底，确保一个不漏，不让一个农村党组织掉队，该县建立“横向到底、纵向到边”的工作机制，采取村级组织“自诊”、镇党委“问诊”、县纪委监委、组织、政法等相关部门“会诊”、县四家班子成员“巡诊”的办法，通过实地调研、走访座谈等方式，进行“拉网式”全覆盖摸底排查，全面找准关键问题症结。

10月6日以来，灵山县坚持集中整顿“不设比例、不定指标、应整尽整”的要求，结合年初排查出来的“十种类型”软弱涣散村党组织常规整顿工作，重新排查确定农村软弱涣散党组织8个，截至目前，共排查出农村软弱涣散党组织50个。

B“清单式”整顿因村施策

“组织动员力弱、带领致富能力不强，缺乏创新精神，村级集体经济相对薄弱”，这是灵山县丰塘镇陂塘村年初面临的主要问题。

该县派驻工作组驻村整顿，组织开展党员关爱慰问、入户帮扶、清洁乡村等主题党日活动10次，参与党员200多人次，整合资金60多万元新建办公场所，投入10万元挖掘茶叶种植特色产业，集体经济由去年的2.38万元增长到4.05万元，提前完成年度目标任务，该村被列为乡村风貌建设示范点，实现整顿提升。

在整顿软弱涣散党组织过程中，灵山县逐村研究指导制定“一村一策”整顿实施方案，并及时下发指导清单，提出具体整改措施、定工作职责、定目标时限、定验收标准，为各个软弱涣散党组织提供“清单式”参考，点对点扎实推进整顿。

同时，该县每个软弱涣散村安排1名县级四家班子党员领导和1名镇党政主要领导挂点联系、1个县级部门定点帮扶，选派优秀党员干部担任村党组织第一书记、安排工作队员驻村，组成工作组全程负责整顿，50个村共安排县四家班子成员25人、县级帮扶部门50个，选派工作组长、第一书记、工作队员共201名。

C“跟踪式”指导巩固成效

“你们村‘两委’班子不健全，党群服务中心办事登记簿记录不规范。”“你们村第二季度村务财务公开不够规范。”9月24日，灵山县“两随机”跟踪指导组，对那隆镇坭桥村、六安村等村进行实地查看，现场反馈存在问题，要求认真抓实整改。

灵山县推行常态化跟踪指导机制，采取不打招呼、不定时间、不定路线“三不工作法”，对全县农村党组织进行常态化随机跟踪指导，防范新增软弱涣散现象发生，同时重点加强软弱涣散整顿工作“回头看”，每月对全县整顿工作阶段性情况进行通报，鼓励先进，鞭笞后进，形成“追、赶、比”的氛围，压实整改进度，推动巩固提升，确保发现一个、整顿一个、提升一个。

截至目前，全县共发放“两随机”跟踪指导清单175份，反馈意见210条，黑榜通报村“两委”班子配备不足、党务（村务）公开不正常等基础党务问题30个，整顿农村软弱涣散党组织43个、涉及问题48个，未出现软弱涣散反弹“回潮”的现象。

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