“只为党代表更好为民履职服务” 灵山独创“三题一卷”工作法纪实

本报记者 陆铭 通讯员 覃家福 吴传冰

“‘三题一卷’工作法就是按照‘八有’‘四公开’要求，以阵地建设、工作流程、活动开展和日常管理‘四个规范化’为标准，建成运转党代表工作室441个，并把问题纳入层级联动解决问题机制，增强新时代党代表履职尽责的意识，着力解决群众反映的热点难点问题。”近日，灵山县委常委、组织部部长韦戴卓在接受记者采访时开宗明义。

近年来，灵山县探索创新“出题”定单、“审题”承办、“答题”落实、“评卷”问效等“三题一卷”工作法，在提高新时代党代表履职实效，切实发挥闭会期间党代表作用方面成效显著。截至2018年10月底，该县通过层级联动解决问题10881个，其中县级解决16个、镇级解决739个。

“出题”定单——

拓宽党声民意渠道

“应引入‘出入境证件受理照相一体机’，3分钟就搞定，照相又免费。”“加快推进‘互联网+政务服务’，推行\‘一个窗口’进出、\‘一套材料’共享，让市场主体和人民群众\‘最多跑一次’。”……2017年，灵山县在组织党代表开展“党代表活动日”期间，党代表收集到群众反映该县公安局出入境办证大厅的各种意见建议，于是进行整理，“出好题，定好单”。当年7月17日，该办证大厅正式引入启用“出入境证件受理照相一体机”。以前群众办理出入签证需要5个工作日，现在只需带身份证、通行证，按照提示办理，1-3分钟就可以办理妥当，极大地提高了群众办事效率。

“出题”定单，就是党代表通过定期接待、双向约见、走访调研、民意征询、交流研讨等活动，围绕议政议事、推进工作、组织学习和为民服务等主题，听取党员群众的意见建议，由党代表工作室对党代表收集到的意见建议进行整理，最终“出好题、定好单”。目前，该县各级党代表共接待群众来访7601多人（次），主动约见群众2525人（次），收到党员群众意见建议5363条。

“审题”承办——

分清责任耕好“责任田”

“我们党代表工作室第一时间对党代表收集到的民情民意、意见建议等事项进行归纳整理，并对受理事项进行监督，全程跟进了解，确保问题得到妥善处理。”檀圩镇党代表联络办负责人甘声寅介绍说。

檀圩镇社岭村驻室党代表在征求党员群众关于发展村级集体经济的意见建议后，联合檀圩、新圩、武利等镇的25名党代表在灵山县第十三届党代会三次会议上，建议整合财政资金300万元推动25个经济薄弱村发展村级集体经济。经县党代表联络办组织相关职能部门进行研判，决定利用檀圩镇桥梓村灵牛养殖示范基地建设“共享基地”村级集体经济联合体。目前，该基地占地面积30亩，总投资600多万元，可以同时养殖肉牛550头，年利润可达100万元，有效解决了“无资金、无资源、无资产”等“三无”经济薄弱村发展壮大集体经济面临的瓶颈问题。

针对党员、群众提出的意见建议多、杂、散等问题，党代表工作室根据经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等不同领域的议题，对问题进行分类梳理，通过集体会商，（下转03版）

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