师生食品安全的“守护者” 市食品药品监管局护卫校园及周边食品安全侧记

油炸食品小摊贩被劝离

本报记者 李建城 通讯员 李莉珍 王春学

每年学费十几万元的民办学校，学生们吃的居然是发霉的蔬菜，而调料也是过期的，发生在上海民办中芯学校的这一事件，不仅引起了全社会的关注，更是给食品药品监管部门敲响了警钟。

作为一个正在创建国家食品安全示范城市的地方，钦州市一直保持着对学校食品安全的高度关注。为进一步加强钦州市学校及校园周边的食品安全监管，保障广大师生饮食安全，有效遏制学校（含托幼机构，下同）食品安全事故的发生，市食品药品监管局从常见、易见问题出发，创新、加强监管手段，多措并举护卫校园及周边食品安全。

今年以来，市食品药品监管局联合市市政管理局、市教育局等部门，分阶段开展了三次学校及周边食品安全专项整治行动，共对全市流动摊点多的32所学校开展重点整治，并使用餐饮服务电子监管系统检查学校食堂及周边食品经营单位1434家次，覆盖率达100%，发现违规问题570个，下达责令改正通知书127份。在监管与治理、整改与处罚中构建长效机制，让学校食品安全常态化。

整治长效化清除学校及周边安全“死角”

学校食堂、小卖部及周边的食品经营店、食品小摊贩，都是学生经常就餐和购买食品的地方，稍有不慎，很容易引起食品安全问题。这是摆在监管部门面前的一道难题。

今年以来，市食品药品监管局直面难题，发挥主体监管作用，主动与市市政管理局、市教育局、市工商局、市公安局等部门相联合，持续开展流动摊点整治。在今年2月26日至3月31日，5月19日至6月30日以及8月20日至9月30日，分三个阶段开展联合整治。整个行动中，联合组共对全市流动摊点多的32所学校开展重点整治，劝导教育68家食品流动摊点入室经营，规范55家占道食品经营者规范经营，教育处理乱摆乱卖的食品摊贩55人，查扣车辆和工具55批次，对流动摊点制作来源不明、不符合卫生要求的食品进行当场销毁，并扣押生产工具，使得学校周边的食品安全环境得到一定程度的净化。

与此同时，该局执法人员来到每一个学校食堂里边，加大对从业人员健康状况、索证索票、进货查验登记、餐具消毒、五病调离等相关食品安全制度的落实，并对学校周边的午托看护点开展检查，依法打击各种违反食品安全监管法律法规的行为。专项检查中，该局共出动执法人员5830人次，使用餐饮服务电子监管系统检查学校食堂及周边食品经营单位1434家次，覆盖率达100%，发现违规问题570个，下达责令改正通知书127份，构建起了长效监管机制，整治与监管相结合，巡查工作常态化，切实保障校园周边饮食安全。

监管创新化巧用“电子眼”监视学校后厨

时代的进步和食品安全形势的不断变化，促使着监管部门进行执法手段的创新。

从今年5月起，钦南区开始投入使用学校食堂食品安全监管系统平台，这一系统是钦南区探索食品药品监管“智能化”的举措之一。执法人员通过该平台，对辖区内60多家学校食堂进行实时监管。学校每天将食堂采购的原料、餐具洗消、索证索票、快速检测等情况上传到平台，监管部门通过平台一看究竟，一旦发现不符合规定的行为，就可立即派出执法人员进行现场整改，有效实现食品安全隐患的早发现、早处理。通过电脑进行在线监管，缓解执法人员的监管压力，达到良好的监管效能。

同样，灵山县食品药品监管局与移动公司合作，积极利用现代化信息科技手段，创新监管方式，将辖区中小学食堂、民办托幼机构食堂、大中型以上社会餐饮单位后厨均纳入远程视频监控三级防控信息系统，进行24小时无死角视频监控。该系统建设完毕后，县、镇食品安全监管部门的执法人员、业主负责人只需通过手电脑端或手机APP，就可以全方位、全时段地监管，实时了解后厨的食品加工、操作流程、现场卫生、清洗消毒等情况，还可实现原因可溯源，事故可倒查，责任可追究。

此外，钦北区也创建食品安全联动指挥中心，实时对几十家食品生产单位、餐饮服务单位和校园食堂进行“直播”，纳入更多数据，真正实现“互联网+”监管。

市食品药品监管局还在学校食堂推行建立自检工作机制，目前全市255家供餐的学校食堂基本都建立自检机制，每天对照《钦州市集中式供餐单位食品安全自检表》进行自检，并配备蔬菜农药残留检测仪器设备。为加强社会监督，还创新了社会管理模式，构建食品安全学生社会监督网，鼓励成立校园食品安全义务监督员，充分发挥学生等社会各界的监督作用，拓宽食品安全的社会监督渠道，举报各种食品安全隐患和违法行为。

安全常态化当好学生食品安全“守护者”

当然，维护学校食品安全不是一朝一夕的事情，校园和周边小商店的管理仍存在漏洞，食品从业者安全意识还不强，需要加以强化。

今后，该局还将联合教育部门，结合量化分级、信用等级评定工作，通过开展检查，倒逼学校食堂及校园周边小摊贩落实主体责任，建立好学校食堂食品安全制度建立并严格执行。严查学校食堂《食品经营许可证》有效性，从业人员的健康状况，提高学校食堂环境卫生标准。完善索证索票和“一票通”制度，防止假冒伪劣食品、有害有毒食品、过期变质食品和“三无”产品等流入校园。

与此同时，监管人员将督促学校落实明厨亮灶及色标管理工作，让学校食堂“明亮”起来。严格学校食堂的餐具消毒、保洁设施落实，要求食堂在加工中注意生熟分开，防止交叉污染，做到烧熟煮透，消除病菌，让学生吃到放心菜。

针对校园周边“五毛零食”的特殊性，该局以未成年人的正确消费教育观念和食品安全常识为突破口，开展“五毛食品”危害宣教活动，开展“食品安全知识进校园”等活动，联合教育部门、各学校分期开展食品安全讲座，提高孩子们识假辨假能力，引导学生和家长科学、合理、健康消费。

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