八成支出保民生 ——钦州市财政局系统党委获全区先进小记

本报记者 张冠年 本报实习生 袁立玫 郭彰李

“吱嘎”一声，卢焕祥打开了自家的鸡舍大门。顿时，一群红褐色的肉鸡“咕咕”地叫着围了上来，挤作一团。

看着这些羽翼渐丰的小鸡，卢焕祥满脸欣慰：“再过一段时间，这批肉鸡就可以出栏了，到时应该能卖个好价钱。”

卢焕祥是灵山县沙坪镇旺屋村的贫困户，由于小孩多、家庭底子薄、劳动力不足、个人缺乏技术等原因，一家子长期极为贫困。在前期精准识别的基础上，钦州市财政系统党委的党员干部上门了解了他的脱贫需求后，于今年5月底为他家捐赠了500羽鸡苗、2包鸡饲料，给卢焕祥一家脱贫致富带来希望和转机。

这是钦州市财政局系统党委为民理财，打造服务型财政的一个鲜活事例。钦州市财政局负责管理中央、自治区下划的各项资金在钦州的“落地”工作，也负责着本级财政资金的“再分配”。如何让财政资金发挥出最好的社会效益和经济效益，时刻考验着该局各级党组织和全体党员干部。为了推动党建和业务工作“双促进”，钦州市财政局于2007年4月成立了系统委员会。

一直以来，钦州市财政局系统党委始终坚持以党建工作带动业务工作，以业务工作促进党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，推动党建与财政业务相融合、共发展。今年6月底，该局系统党委荣获“自治区先进基层党组织”荣誉称号。

促进财政收支任务完成，是财政部门的职责所在。今年以来，钦州市财政局系统党委面对经济下行压力、收入形势严峻、刚性支出增加、收支矛盾突出的难题，以“两学一做”学习教育为切入点，调动党员干部工作积极性，不断培育财源，力促各项工作的完成。今年上半年，该市财政收入完成99.96亿元，收入完成进度在全区位列第一，确保了钦州学院新校区、第九届广西（钦州）园林园艺博览会等一大批重大项目顺利推进。

“加强财源建设是聚财，节省开支也是聚财。”钦州市财政局局长叶莉梅说，该局全体党员干部在积极“开源”、做大财政蛋糕的同时，还坚持廉洁财政，注重“节流”。而实际上，钦州市财政局除了肩负财政收支任务，还负责市本级政府投资建设项目招标控制价、部门基建预算、建设其他费用审核等重任。今年上半年，该市共完成790个财政投资项目的评审，总送审金额约36.32亿元，总审减额约3.64亿元，为政府节省了大笔建设资金。

财政事关全局，关系发展，关系民生。为民理财，就必须优化财政支出结构，支持保障民生事业发展。“十二五”以来，钦州市民生支出占一般公共预算支出的比重每年均保持在80%以上。今年，钦州市财政局在全体党员干部的努力下，继续加大教育、社会保障、农林水等领域的民生投入，让广大群众充分享受公共财政的阳光，有更多的获得感。今年上半年，该市统筹用于民生的财政支出72.03亿元，同比增长12.13%，占财政支出的8成以上，使民生资金得到有力保障，民生政策得到有力落实。

在经济下行压力加大的背景之下，稳增长成为各级各部门的头等大事。钦州市财政局系统党委从服务全局的高度出发，积极筹措资金，全力落实稳增长各项政策。仅去年一年就筹措资金30.87亿元，确保钦州市稳增长政策资金需求。

对于钦州市财政局系统党委党员干部的鼎力扶持，广西远景资源再生股份有限公司的负责人感受颇深。仅“十二五”期间，钦州市财政共筹措资金822万元用于帮助该公司进行技术改造、建立综合性再生资源分拣加工中心以及申请进入中小企业股份转让系统等。为解决该企业的资金问题，钦州市财政局系统党委会同钦州工信部门，推荐该公司申请“惠企贷”业务，获得贷款资金1300万元，有效解决企业资金难题。经过多年发展，远景资源公司已经发展成为一家集橡胶粉研发、生产、销售于一体的现代化企业，成为钦州市第2家在“新三板”成功挂牌的企业。

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