助力“一带一路”建设服务地方经济发展

何 莹 肖玉根 黄莹莹 唐秀景 张军玉

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钦州作为“一带一路”的重要节点城市，迎来了千载难逢的历史机遇。钦州市国税局紧跟钦州发展的步伐，积极参与钦州市“一带一路”建设的创新与实践，着力落实好各项税收政策，助力企业发展；积极为企业减负，激发市场活力；大力优化服务，增添发展新动力，全力助推钦州“一带一路”建设。

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稳增长 勇攀税收百亿“高峰”

钦州市国税局把稳增长作为工作的首要任务和第一责任，全力以赴组织税收收入，为地方经济建设提供有力的财政支撑。今年上半年，共组织总局考核口径税收收入66.16亿元，同比增长58.9%，增收24.5亿元，完成税收计划的65.8%，提前实现“双过半”，税收增长速度居全区首位，税收总量稳居全区第三，创钦州历史新高，为年底实现税收收入跨一百亿元的目标夯实了基础

在组织收入工作中，钦州市国税局准确把握经济新常态下钦州的特征和发展趋势，紧抓“一带一路”建设的新机遇，结合钦州经济的特点，将“管理”“服务”和“促收”紧密结合起来，对中石油千万吨/年炼油项目、国投钦州发电等重大税源变化保持高度敏锐性。对全市税源开展逐个行业、逐个企业、逐个税种和逐个项目的排查，详细掌握税收增长点。认真落实各项税收政策特别是税收优惠政策，强化对全市经济增长方式转变和经济结构调整的税收政策支持。继续开展“春风便民办税行动”，为企业提供主动的、专业的服务，特别是加大对困难企业、新落户企业的跟踪帮扶，落实好税收优惠政策，积极为企业解决实际困难和问题，使纳税人更好地履行纳税义务，促进了税收持续增长。

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送“实惠” 助力企业大发展

“税收优惠政策是政府给我们的大红包！我们公司安置有300多名残疾人员工。享受安置残疾人就业增值税即征即退、支付给残疾职工工资据实扣除还按100%加计扣除、每招收1名残疾人就业，每月可以减免税款1700多元等税收优惠政策。2014年下半年至今，我们公司共获得税收减免380多万元，我们决定用这笔钱再安置30多名残疾人员工，扩大生产规模，扩大出口，拓宽国际市场份额。”中信大锰新材料公司的李总说。

去年以来，国家出台了一系列促进经济稳增长的措施，不断送出让企业减负的“大礼包”，支持大众创业、万众创新。钦州市国税局及时为纳税人办理各项减免退税手续，保证纳税人在时点、税种、税率上充分享受到税收实惠，减轻纳税人税负，增强发展后劲。全系统共为纳税人办理各类减免退税7.2亿元。其中，办理出口退税3亿元，助力钦州对外贸易加速发展；减免3.7876万户中小微企业税收2.35亿元，直接减轻了企业的税收负担，激发了“草根经济”活力。

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优服务 增添发展新动能

“像我们这样的小微企业，享受到的所得税减免税额不是很大，但享受优惠的手续简便多了，不用审批、不用备案，只要直接填写所得税申报表即可自行享受优惠，真爽！”钦州市创华工控设备有限公司吴会计在办理小微企业所得税减免手续后感慨地说。

为了最大限度便利纳税户，灵山县国税局以“便民办税春风行动”为引领，坚持从纳税人需求出发，在不断创新、改进传统服务方式的基础上，依托信息化手段，推行《纳税服务规范》，将9类76项236个服务事项1385个服务规范前移，简化办税程序，减少审批手续和环节。实行国地税联合办税，推行“免填单”“一窗通办”“远程办税”等服务，最大限度方便纳税人。

全市国税系统各级党组织以深入开展“三严三实”专题教育活动为契机，开展“下税户、先锋行、服务小微企业”主题实践活动，与各地小微企业结对联谊，签订了结对帮扶协议书，每个季度开展帮扶各类服务活动，从政策、制度、文化、人才、生活等六方面帮扶小微企业，帮助小微企业排忧解难，支持其依法经营，遵章纳税，发展壮大，为经济发展增添新动能。

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实减负 激发市场活力

“以前开公司，办理各项证照，要在工商、质监、国税、地税、公安等部门间至少往返8次、花上20多个工作日才能把营业执照、组织机构代码、税务登记证、刻公章等办下来。如今实行‘三证合一\’后，只要5天就能把所有的证照拿到。办事时间缩短了、办事成本减少了很多，感觉非常好！” 广西盈泉石化有限公司法人刘嘉琪拿到“三证合一”首张营业执照时高兴地说。

为了给市场主体营造宽松平等的准入环境，有效激发市场经济主体的活力，促进地方经济社会的发展。钦州市国税局创新服务载体，积极推进工商营业执照、组织机构代码和税务登记“三证合一”登记制度改革，简化办证程序，缩短办理时限。税务登记审核实行“一表填报、一窗受理、一站审批、一照核发”的统一模式，“三证合一”工作使纳税人跑4个部门变为只跑1个部门，原需要24个工作日的事项，现5个工作日就能办结，深受纳税人的欢迎。

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“走出去” 税收保驾护航

“今年生产企业出口退税审批权下放后，我们办理出口退税手续更简便、退税速度更快，我们的资金周转加快，出口频率也加快了。可以说‘一带一路\’战略为我们公司创造了越做越大的机遇，而出口退税的加速，帮助我们公司越走越远。”钦州力顺机械有限公司黄会计在办理5月份出口退税1043.56万元时说。

钦州力顺机械有限公司紧抓国家实施“一带一路”战略的打好时机，大力拓展国际市场，“钦机”产品已出口到越南、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、缅甸、印度、斯里兰卡、伊朗、几内亚、尼日利亚、塞拉利昂、加纳、马达加斯加、巴拿马、巴布亚新几内亚等国家。上半年实现出口3294万美元，相当2014年全年出口额。企业出口越多，资金的压力越来越大，出口退税成为企业回笼资金的命脉。为了减缓企业资金的压力，减少财务利息成本，加快资金流动和出口频率，钦州市国税局干部经常上门倾听企业的需求，对财务人员进行退税政策和实务操作辅导，降低企业申报差错率，提高申报和审批效率，加快退税审核审批进度。同时，开展以“服务‘走出去\’企业，支持‘一带一路\’战略”为主题的税收协定宣传活动，对“走出去”企业进行深度大走访，建立“走出去”企业税收服务QQ群，宣传政策、收集意见，开通绿色通道、特事特办，为企业参与“一带一路”建设保驾护航。

上半年，全市国税系统共为45户出口企业办理出口退（免）税1.2397亿元，同比增长118.76%。其中，为钦州力顺机械公司办理出口退税3747万元，比2014年全年出口退税额2052元还多1242万元。

巨额的出口退税，不仅减轻了企业的资金压力，加速了资金周转，而且增加了企业技术改造、创新的资金投入，加大了技术创新的力度，提高了产品技术含量，形成“减免退税增加投资-技术进步-产品竞争力增强-市场拓展份额扩大-经济增长”的良性循环，增强了企业发展后劲。

今年是国家“一带一路”发展战略起航之年，钦州市国税局将认真贯彻落实国家税务总局“一带一路”发展战略的10项税收措施，全力配合推进钦州市“一带一路”实施方案和行动计划，推动税企合作，促进纳税遵从，助力企业发展，为“一带一路”发展战略的实施作出应有的贡献！

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