投标得来采石场 反对声中无奈停工●石场承包人称法律途径走尽，仍受到村民反对 ●村民认为招投标不透明，采石易造成污染；有关部门表示对招投标情况调查

废弃的碎石机器。变成水潭的采石点。

今报记者杨再睿 文/图

7月11日,黄先生见到记者时，满脸懊恼。“我是通过正规招投标获得的石场项目，为何还会受到阻碍？”黄先生称，他于2013年获准在灵山县新圩镇大里石场采挖石矿，仅开工不到5个月，便受到村民反对，“我把法律程序走完了，还是没有用”

现场

昔日采石场变水潭

7月11日，记者来到新圩镇大里石场，这里早就没有采石开矿的喧闹。碎石机已经生锈，有的零部件发生了脱落；在石场的碎石点附近，之前建好供采矿工人住的寝室，早已人去楼空；沿着碎石点，一条近2公里采矿公路边上，停着5辆报废的运石货车；之前采石留下的石坑，因山泉流涨，成了水潭。

“从去年之后，就没有人来开工了。”石场负责人黄先生说道。据他介绍，该石场耗资800多万元建成，从拿到各种采矿手续到正式进场开矿，累计不到5个月，因村民反对被迫停工。

“为了这事，我两年来寝食难安。”黄先生用手捂住脸，不断摇头。看到招标公告后，他参与了投标，以19万元每年的承包金中标，随即支付了两年承包金38万元。可是到了2013年5月5日，有部分村民阻拦作业采石。政府部门为此事曾经出面协调过，但未见成效。

黄先生只好走法律途径。2013年5月30日，钦州仲裁委员会裁决认定，采石场的承包合同以及补充合同有效；2014年9月9日，钦州市中院做出承包合同有效裁定。但石场开工还是难以开展。

质疑

招投标是否存问题

7月12日，村民陈平（化名）受访时称，村民反对采石，是因招投标未经大多数村民同意，过程不透明。此外，碎石机作业，石尘对村庄易造成污染。

有村民指出，他们对“部分村民同意开采的签名表”存在疑问，其中，签字的字迹相似，有的看不清，还有的一户多签的情况，“这样的签名难有说服力”。

据新圩镇政府出具调查报告显示，2012年11月28日，在大里村村委会议室，石场对外招投标。新圩镇司法所、综治办等多名工作人员曾到现场见证。但在招投标过程中，有较多群众反对，工作人员当即宣布中止。

报告中还提到，当天下午，在政府工作人员不在场时，原村主任、村支书、4名生产队原队长与投标老板采用信封暗标的形式，得出了投标结果。

对于部分村民提出的质疑，黄先生称，投标结果是自己和其他人进行公平竞争所得，并未存在非法可能性；对于村民同意的签字，他认为这是发包方与村民协调的事宜。

措施

对招投标情况进行调查

“解铃仍需系铃人。”7月13日，曾处理此事的灵山县政法委书记周志东受访时表示，发包方和承包方作为启动项目的当事人，应对村民保持透明，不应隐瞒。

新圩镇政府一名参与协调此事的工作人员说，承包方、发包方、反对的村民，三方的配合程度不够，工作开展难度大。作为反对的村民，对招投标存在意见，应该以书面形式提出；发包方代表应将具体招投标细节阐明，不要打“闷鼓”；承包方在争议期间暂停开采，待争议结束后，再根据调解结果做出调整。

目前，对于此事，灵山县政法委拟对招投标的情况进行调查，新圩镇政府正尝试集中三方的代表进行商榷。

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