林晓妮/综合制作
今报记者蒋文跃
2011年以来,钦州市检察机关共查办职务犯罪255件299人;2015年1月以来,查办贪污贿赂案件10件10人;市第一人民医院原院长陈凤坤涉嫌受贿千万以上;“一把手”涉案比例高及窝案串案特点突出……3月26日上午,钦州市检察院召开查办职务犯罪新闻通报会,披露多起颇受社会关注的职务犯罪案件查办进展,并对案件特点进行分析(具体案件查办情况见表1)。
陈凤坤涉嫌受贿超千万元
据通报,2011年以来,钦州市检察院查办了一系列较有影响的职务犯罪案件(详见表2)。2015年查办的案件中,作为重点案件进行侦查的有南宁海关原侦查一处副处长候卡涉嫌受贿案,钦州市第一人民医院原院长、钦州市卫生和计划生育委员会原副调研员陈凤坤涉嫌受贿案,钦州市第一人民医院原党委书记兼纪委书记韦翠英涉嫌受贿案。
其中,初步查明陈凤坤涉嫌受贿金额超过千万元。此案除牵连出韦翠英之外,还拔出钦州市第一人民医院一名科长,目前检察机关正敦促其他涉案人员(包括多名医生)尽快到案交代问题。
就此前社会极为关注的钦州市市政管理局原局长龙拔斌受贿案,该院相关人员透露,龙的违法违纪线索由钦州市原副市长陆钦华涉嫌受贿、滥用职权犯罪一案牵出。目前该院已完成对龙拔斌的侦查工作,等待上级指定检察机关进行审查起诉。
另外,由自治区人民检察院侦查终结,移送钦州市检察院审查起诉的防城港市政协原副主席、党组成员,兼防城港市红十字会副会长黄福明(副厅级)涉嫌受贿犯罪一案正在办理中,黄被查明受贿500余万元。
乡科级干部占比例较大
近几年钦州市职务犯罪呈现哪些特点?钦州市检察院检察长周信权分析,可总结出5个特点:
一是大案要案突出,乡科级干部占比例较大;
二是查办的罪名比较集中。贿赂罪特别是受贿罪居多,行贿罪、贪污罪、挪用公款罪、滥用职权罪、玩忽职守罪占一定数量;
三是渎职侵权犯罪与贿赂犯罪相互交织。如查办水利系统腐败系列案件过程中,灵山县水利局原局长方道强滥用职权,违规将国有土地低价转让给个人,并利用职务便利,在水利建设工程、农村人饮工程中,给予工程承包方、管材供应商予以关照支持,收受贿赂;
四是侵害人民群众利益的职务犯罪突出。如钦北区板城镇建设办主任李某城,贪污农村危房改造专项资金5万元;钦南区水东街道五里桥居委会支书郭某文,利用他人冒领征地款24.8万元;
五是职务犯罪窝案、串案突出,犯罪方式更隐蔽复杂。以钦北区大寺派出所原所长任志毅充当“保护伞”受贿窝案串案(该案共查处7名公安民警)、钦南区征地拆迁案件及水利系统窝案串案等分析,职务犯罪行为趋于群体化,集体作案、共同作案现象增多,逃避法律追究的手法增多。
今年严查重点领域犯罪
周信权表示,今年该院将从保持惩治和注重预防两方面入手,发挥检察机关在预防腐败工作上的职能作用。
该院将在今年加强对重点领域犯罪的查处,突出查办行业性、系统性腐败案件,注重深挖窝案串案,尤其加大力量查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件。重点查处领域为:医疗卫生、征地拆迁、社会保障、教育就业、“三农”补贴等民生民利等领域的职务犯罪。
此外,从案件线索来源看,群众举报占比逐年增高。
表1
数读钦州职务犯罪案件查办情况
案件总数和涉案金额:2011年以来,钦州检察机关共立案查办职务犯罪案件255件299人,通过办案为国家挽回经济损失4000余万元。
案件类型:所查办案件中,涉嫌受贿罪91件101人,涉嫌行贿罪60件61人,涉嫌贪污罪51件78人,涉嫌挪用公款罪8件8人,涉嫌滥用职权罪25件27人,涉嫌玩忽职守罪15件16人。
查处干部:立案查处处级以上领导干部18人,占立案数的6.02%:立案查处科级以上领导干部69人,占立案数的23.08%。
涉案领域:以工程建设、强民惠民专项资金、征地拆迁、生态环境保护等方面居多。
2015年办案情况:1月至今,共立案查处贪污贿赂犯罪案件10件10人,立案查处渎职侵权案件5件8人。
表2
钦州市查办的系列职务犯罪案件
(1)钦州市征地拆迁中心原主任谭义明受贿案
(2)钦州市水利局原局长彭伟信受贿案
(3)钦州市交通局原局长黄乃宽受贿案
(4)钦州市市政管理局原局长龙拔斌受贿案
(5)钦州市人防办原主任苏华春受贿案
(6)钦州市征地拆迁中心原副主任庞开伟贪污贿赂案
(7)钦州市公安局钦北分局大寺派出所原所长任志毅等人受贿案
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