修好农民致富坦途

莫萍

灵山县目前389个行政村全部通了公路，333个行政村通了硬底化公路，其中18个镇有10个镇实现了100%行政村通硬底化公路，全县自然村通硬底化公路占26.1%。村路，成了灵山搞活农村流通、促进农民致富的坦途。

三级合力抓路建

这几年，灵山县出台多项政策，发动群众和社会各界积极参与，推进农村公路建设。

县政府相继出台了《关于扶持村道硬底化建设的决定》及减免农村公路建设相关税费等政策，把农村公路建设列入县重大建设项目和为民办实事来抓，形成县、镇、村三级合力大办交通，破解了农村公路建设中无偿征用建设用地和拆迁、资金筹集等难题。群众无偿提供建设用地和无偿拆迁的故事多而感人，新圩镇漂塘村党员姚才平、姚光保在去年建设环村水泥路时分别捐出0.2亩和0.1亩土地，被群众传为佳话。

2010年，全县累计完成续建通乡水泥路和建设通行政村水泥路投资1.49亿元。今年计划建设续建通乡水泥路、行政村公路项目19个，计划总投资1.2亿元，建设里程173.3公里。到6月底，续建通乡水泥路累计完成投资8503万元，占计划投资的93%，通行政村公路项目开工12个，完成投资442万元。

近日，新圩镇元屋岭村委元一、元二村鞭炮齐鸣，人声鼎沸，700多名群众欢聚一堂，举杯庆祝环村水泥路竣工。元一、元二村水泥路长近2公里，仅用半个月就完成了工程建设，从此，村里1060多人行有坦途。

多措并举筹集资金

灵山县加大对农村公路建设项目资金的扶持力度，把农村公路建设列入财政预算，全额返还农村公路建设营业税等相关税费投入农村公路建设。大力发动群众通过民主决策、“一事一议”财政奖补资金、返乡农民工参与家园建设补助资金及社会企业捐资等多策并举筹集农村公路配套资金，充分调动干部群众修路的积极性。

从2006年起，灵山县财政每年安排100万元以上作启动资金，调动农民参与建设通自然村水泥路积极性，目前，全县通自然村硬底化道路600.83公里。丰塘、石塘等镇通过“一事一议”筹集资金，通自然村道路硬底化率已达80%以上。今年4月，灵山县召开2011至2013年交通基础设施建设大会战动员会，3年计划投入86.7亿元，吹响了灵山交通基础设施三年攻坚战的号角，加快推进农村道路建设的步伐。

灵山县还连续几年组织镇、村干部和群众代表外出参观学习、借鉴经验，激励群众修路热情。各村抢先筹集好村级配套资金，存入交通部门指定账户，力争把建设项目“抢”到手。创新“抢先发动”筹资的举措，为项目实施建设赢得了主动权。这几年，镇村筹集的配套资金每年都达到800万元以上。今年计划建设通村公路项目16个，在项目开工前所有的镇村配套资金都筹集到位。

社会热心人士、外出创业人员也广泛参与，为农村公路建设出力。武利镇外出创业人员翁远光一次性捐资13万元、烟墩镇三岔村83岁老人宁启崇无偿捐资10万元。近5年统计，镇、村群众筹集或捐助农村公路建设配套资金3000多万元。2008年底，武利镇19个行政村仅有8个通水泥路，通过大力发动群众参与后，仅用两年多时间便将行政村通水泥公路率由50%提高到95%。到目前为止，全县行政村通水泥路达85.6%。

修好村路开拓财路

农村公路建设促进农村经济持续增长。灵山县是个甘蔗生产大县，近年来，陆屋、武利两个蔗区建设农村公路，纵横交错，共1230多公里，蔗区运蔗难问题的基本解决，推动甘蔗生产不断发展。2010年全县糖料蔗种植面积24.13万亩，年产糖料蔗91.77万吨，产值3.9亿元。今年，全县糖蔗种植面积继续增加，共种植糖料蔗26.5万亩。

太平镇地处灵山县最边远的山区，是优质荔枝、杨梅水果的生产大镇。过去由于路难行，荔枝、杨梅烂在枝头的现象屡见不鲜。2009年9月修通了太平镇至钦北区新棠镇长约12公里的3级水泥路，不但沿途谭有、西华、公家、那马4个村1万多群众行路难的问题解决，沿线8000多亩荔枝也因路通而畅销。两年来，前来收购的客商络绎不绝，黑叶荔每公斤价最高达到5.2元，销售价格翻了近4倍。去年谭有村农民人均纯收入5069元，同比增长10.75%。

农村公路硬底化建设的快速发展，使农民群众奔上了条条致富路，推动了灵山县农村经济快速发展。2011年上半年，该县农民现金收入2787元，同比增长18.36%，预计全年农民人均纯收入达5776元，同比增长10%。

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