【走基层看民生】 告别窑洞迁新居 镇原县孟坝镇易地扶贫搬迁安置工作见闻

本报记者徐俊勇张文博

正月里，记者在镇原县孟坝镇街道附近的易地扶贫搬迁集中安置点看到，一排排新建的小洋楼、独门小院红砖白墙、错落有致，柏油路、绿化带、路灯、供水供电等配套设施一应俱全。许多住户大门上贴上了春联，挂起了大红灯笼。贫困户姜科一家去年7月就搬进了新居。“现在我家居住条件发生了翻天覆地的变化，拧开水龙头就是自来水，电视、冰箱等家电一应俱全。”姜科说，听说他搬到了城里，今年过年期间亲朋好友纷纷前来拜年祝贺，姜科一家在新居过的第一个年十分热闹……

姜科一家原来居住在山大沟深的东庄村的几口老窑洞里，吃水靠人拉畜驮，出门都是崎岖的羊肠小道，连农用三轮车也很难通达，雨雪天更无法出行，生产生活条件差。通过申请，姜科一家4口只交了1万元，就在城里的安置点分到了76㎡住宅+210㎡院落的独门小院。

镇原县北部乡镇群众居住分散，地形条件较差，安置选址缺少土地。对此，全县抢抓易地扶贫搬迁这一政策机遇，按照“节约用地、少占耕地、集约利用”的原则，利用孟坝镇作为全县“商贸物流、经济文化、教育医疗中心”的独特优势，采取跨区域安置的办法，规划在孟坝镇建成北部乡镇易地扶贫搬迁安置城，实行修建独门小院和回购商业步行街楼房安置两种模式，鼓励北部乡镇在自己办点的基础上，积极动员群众自愿到孟坝进行集中安置，彻底解决北部山区群众无地可搬的困局。按照政策，全县北部八乡镇居住在山区的建档立卡贫困户均可以提出搬迁申请，而且每户交1万元就可以入住。截至去年底集中安置区已基本建设完毕，北部8乡镇山区许多贫困户搬出了祖祖辈辈居住的窑洞，住进了城里宽敞明亮的新居。

为了满足更多贫困户的搬迁需求，孟坝镇还采取回购商品房的方式进行安置。走进以欧洲建筑风格为主设计建造的孟坝镇商业步行街，店铺众多、楼房林立、人行天桥横跨街头……仿佛置身于都市之中。孟坝镇回购用于安置贫困户的商品房就位于步行街东段的住宅区内。贫困户罗贵和家中有6口人，在步行街分到一套三室一厅100㎡的楼房。罗贵和说，过年前，他将两位老人也接了过来，新房子有暖气，楼下就是街道，老人看病、小孩上学、打工购物都方便。据孟坝镇副镇长杏宝丹现场介绍，2017年孟坝镇总投资5177万元，对部分已建商品房进行保本微利回购，用于安置迁入贫困户。项目共安置216户966人，目前已入住贫困户76户。今年，孟坝镇安置区还将计划安置新迁入异地扶贫搬迁贫困户395户，1591人。

在易地扶贫搬迁实施过程中，孟坝镇坚持把产业培育作为搬迁群众脱贫致富的立足点和出发点，与安置房建设同步规划、同步实施，不仅让贫困农民在城里有房住，还有钱挣。首先将北部8乡镇搬迁农户原承包地，山林地和宅基地打包开发，通过招商引资的方式，大力发展林下经济和苗林培育等产业，农户以土地入股分红，平均可增收3000元以上。针对搬迁户基本情况，还精准开展种植养殖、家政服务、机电维修等劳动技能培训，确保户均至少1人掌握1门技能，就近或外出购物，年均增收12000元以上。搬入新居后，姜科顺利在城里找到了一份木工的工作，这样他一年将有3至4万元的稳定收入。此外，孟坝镇还大力发展光伏扶贫产业，为每户独门小院安置房安装了3000瓦的光伏发电设备，农户发的电可以卖给供电所，据初步预计户均盈余电量可增收3000元以上。

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