镇原：闯出扶贫开发新路径

镇原：闯出扶贫开发新路径

本报通讯员 李宏岳 慕 诚

如今的镇原县，不论在川里，还是在塬上，随处可见一片片绵延如带的梯田、一排排崭新气派的小康农宅、一条条平整宽阔的通乡道路……这些无不是扶贫开发给当地经济社会发展带来的新变化。

连片开发 闯出扶贫坦途

几年前，郭原乡大部分村的水、电、路等基础设施非常落后，山区群众住在土窑洞，出行走羊肠道，照明用煤油灯，吃水要到沟里挑。如今，通过扶贫攻坚，整乡推进，修村路、打水井、建新房、兴产业……短短几年时间，郭原乡成了快速赶超的“富裕乡”。

镇原县扶贫办相关负责人说：“坚持整村、整乡连片开发是加快扶贫开发进程的有效途径。”实践证明，集中项目资金，扩大整村、整片、整流域的扶贫示范点建设和片区开发，使水、田、路一次性得到治理，产业结构才能得到较快调整，群众生产生活才能得到较大改善，各项社会事业才能得到快速发展。

2014年，镇原县实施整村推进34个，易地搬迁466户，危房改造1500户，3.64万人实现稳步脱贫。

产业提升 打造致富洼地

围绕农业增效、农民增收这一中心任务，镇原县依托资源区位优势，提出了重点扶持发展牛、羊养殖，苹果、核桃、瓜菜种植等特色产业的脱贫思路，初步形成“北部山区养羊、种杂果，南部塬区养牛、种苹果”的产业发展布局。

虎新民是王沟圈村远近闻名的养牛能手，从以前的零散养牛到如今的规模养殖，离不开产业扶贫项目的支持。“从圈舍建设到互助金贷款，再到养殖技术培训，扶贫部门和乡政府干部都给了我很大帮助。”虎新民说。

镇原县因地制宜推动扶贫产业发展，支持贫困乡村发展特色产业，为打好新一轮扶贫开发攻坚奠定基础。在产业选择中，镇原县各乡镇尊重群众种养传统，努力挖掘符合当地特点并能够长远发展的优势产业，实施连片规模化、集约化开发。同时，通过延伸产业链和产业化经营，建立完整的产业链，依靠科技改善传统生产经营方式，稳定和增强特色产品的品质优势，实现产业发展和建设项目到村到户，最大限度覆盖贫困村，实现了村村有产业、户户有项目。

共同参与 带给群众实惠

前不久，路岭村举行了一场以杏核为“选票”、群众自选扶持项目的村民大会，启动了路岭村参与式扶贫的序幕。最终，按得票排序，人畜饮水、通村道路建设，全膜粮食种植，维修小学、村部，新建幼儿园、老年幸福园，养牛、苹果产业发展等意见被采纳，成为路岭村重点实施项目。

路岭村“参与式”扶贫的实践尝试，改变了以往救济式的扶贫方式，由群众投票确定扶贫项目，把项目决策权真正交给了农民，充分调动起了农民的积极性，使越来越多的贫困群众从中受益。

如今的路岭村，村容村貌明显改善，村民们在惠民政策、惠民资金的扶持下，通过果园改造、加大养殖规模，年收入提高到5437元。在村民苟满红的家，屋后的空地上建起了新牛棚，20多头牛膘肥体壮。“初算下来，一头牛纯收入2500元没问题。”苟满红开心地说。

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