全民创业行动：迸发兴陇活力本报记者 卢吉平

创业，是富民兴陇之根本，是跨越发展之源泉。

省第十二次党代会吹响全民创业行动的号角，欠发达的陇原大地上升腾起开拓创新的热潮，处处涌现出百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面，陇原儿女朝着建设幸福美好新甘肃的梦想，扬帆起航，破浪前行。

政策引领，打造全民创业保障平台

百舸争流，勇者为先；中流击水，敢字当头。全民创业，既需要破除固本守旧的勇气，更需要敢闯敢试的志向。

在省第十二次党代会上，省委、省政府吃透省情，提出建设幸福美好新甘肃宏伟蓝图，出台全民创业等十大行动重大举措，揭开举全省之力跨越发展之序幕，一时间，陇原大地处处奋起直追。

一项项扶持创业的政策措施相继出台，一项项激励创业的重大活动陆续展开，全民创业、争先进位迅速成为陇原儿女共同的追求。

省第十二次党代会闭幕不久，省全民创业行动协调推进领导小组成立，设立了小额担保贷款政策扶持、工商税费减免、创业孵化基地建设、创业培训、财政金融扶持、目标考核等6个专项工作小组，为甘肃省在新的历史起点上进一步做好全民创业工作提供了组织保障。

像甘肃这样的经济欠发达省份，破除百姓创业中的畏难思想、守旧观念，更需要扶持政策的阳光和雨露。去年6月印发的《甘肃省全民创业行动实施方案》，提出就业、培训、劳务输转、小额担保贷款、创业园区等全民创业工作目标任务。此后，省政府及时下发《关于推动全民创业促进就业若干政策规定》，创新性地出台一系列促进全民创业的新政策。由此，全民创业的政策制度进一步完善，具有甘肃特色的就业创业政策体系逐步形成，全民创业保障平台逐步建立。

在一系列政策措施扶持下，全省各地相继开展一项项提振信心、激励创业的重大活动。陇原大地上，全民创业的氛围日渐浓厚。去年，全省促进全民创业及小额担保贷款政策扶持大型成果展览集中展示了近年来全省全民创业促进就业的成果，省委、省政府召开全省就业创业工作暨表彰大会，隆重表彰了151个（名）在就业工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。甘肃省第二届创业大赛吸引了152名选手参加，本届创业大赛参赛项目覆盖面广，选手创业方式灵活，参与创业新人比例高，所产生的社会影响前所未有。

喊破嗓子，不如甩开膀子。在全民创业行动的引领下，面对严峻的宏观经济形势，全省城镇新增就业人数由2008年的25.6万人扩大到2012年的36万人，增幅达41%；城乡富余劳动力输转人数由425.91万人，增加并稳定在每年500万人以上，去年劳务收入是2008年的2.3倍。

全民创业的春风吹拂着陇原大地，成千上万的陇原儿女投身创家业、办企业的热潮中。他们用自己的实际行动推动着甘肃省非公经济强势增长。去年，甘肃省私营企业和个体工商户注册资本分别增长31.2%和23.6%，农民专业合作社户数和出资总额分别增长57.84%、110.9%。

回乡创业，梦想在故土上变为现实

在镇原县孟坝镇工业园区，一座新建的场区特别引人注目，棚舍内驴驹三五成群，鸣叫声此起彼伏，镇原县亨隆养殖专业合作社就坐落于此。建办这个合作社的，是回乡创业的“80后”大学生吴鹏。

这位曾年薪15万、供职于江苏某集团的高材生，之所以摇身变“驴倌”，离不开省第十二次党代会提出的全民创业行动的召唤。

去年5月10日，吴鹏毅然放弃高薪，在镇原县注册成立亨隆养殖专业合作社，不到4个月时间，建起了一座崭新的现代化养殖场。 

展望未来，吴鹏兴奋地说：“家庭、社会及各级领导的支持，给了我创业的无穷动力。今后我要继续扩大规模，建活畜屠宰深加工厂、有机肥加工车间，上大型沼气照明、供热、采暖项目。”

创业者的信心有多强，决定了发展的舞台有多大。从吴鹏坚定创业的信念当中，我们更多地感受到一股发展的力量，进取的雄心。

这些年来，许许多多陇原儿女在他乡异地成就着自己的创业梦想。他们不平凡的经历，成为激励千千万万陇原儿女创业的原动力。为了让更多的成功人士回乡创业，去年省政府隆重召开了全省第六届创业带头人表彰大会，尚可来等193名回家乡创业的带头人受到表彰。

在去年全省全民创业富民兴陇行动启动仪式上，来自北京中关村的甘肃籍创业成功人士讲述创业经历，宣读回馈家乡创业宣言。他们的倡议引发甘肃省创业者的强烈反响，许多人庄严地在“全民创业，富民兴陇，建设幸福美好新甘肃”百米长卷上签名。

小额贷款，给创业者的梦想插上飞翔的翅膀

今年37岁的赵世杰，由于企业改制下岗。现实无情，她却没有放弃，毅然擦干眼泪，此后开过小店，打过短工。

“只要干点事，就不会被饿死！”正是在做点事的坚韧信念支撑下，赵世杰走上了一条创业的道路，她把自己的房产做了抵押，加上从朋友那里借来的钱，凑了15万元，创办了一家名为“馨雨”的幼儿园。

由于要支付员工工资、房租等费用，幼儿园曾陷入困境。万般无奈之际，嘉峪关市人社局协调发放的一笔1.8万元小额担保贷款解了燃眉之急。有了这笔钱，赵世杰添置了室外大型儿童游乐设施和室内小型益智玩具，幼儿园渐入正轨。

“既然选择了创业，遇到困难一定要挺住。”在创业路上，赵世杰不断给自己打气。如今，她在实现自己创业梦的同时，还带动15人实现稳定就业，她本人也被评为全省就业创业先进个人。

创业的道路并不是一帆风顺的，有困难有挫折。正是着眼于资金短缺等创业短板，省委、省政府不断强化小额担保贷款等政策扶持措施，小额担保贷款工作实现跨越式发展，发放量从2008年的3亿元猛增到2012年的186亿元，贷款总额达到353.2亿元，累计扶持77.1万人创业，带动吸纳153.4万人就业，倍增效应显著。

遍洒阳光雨露，迸发八方活力。怀揣梦想的陇原儿女，正用自己的实际行动，谱写着一部部创业乐章、走出一条条发展之路，奏响建设幸福美好新甘肃的最强音。

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