啃下“硬骨头”打赢“攻坚战”——正宁县榆林子镇双联助推***精准脱贫工作侧记

白晶莹陈海霞

如今，走进正宁县榆林子镇党家村，一条条新修的通组砂石路纵横交错；一处处经过改建翻修的危旧房改善了农村困难群众的住房条件；自来水入户让更多的农村群众吃上了方便水、放心水和安全水；苹果、烤烟、养殖等特色产业为民撑起了“致富伞”；装饰一新的文化广场上村民们翩翩起舞……在扶贫攻坚的这场硬仗下，榆林子镇党家村通过相继落实一系列实实在在的帮扶措施，让这里的老百姓真切感受到了双联助推***精准脱贫带来的实惠。

党家村属省列贫困村，共辖7个村民小组，545户、1895人，其中贫困户144户、606人，分别占26.4%、32%。思路决定出路。在***脱贫工作中，该村把“1236”扶贫攻坚行动和“联村联户、为民富民”行动有机结合，突出“坚持四个理念”，注重“四个深度融合”。即：坚持扶志为先的理念，注重思想观念的深度融合；坚持扶志为先的理念，注重思想观念的深度融合；坚持扶资为重的理念，注重抓办实事的深度融合；坚持长效为本的理念，注重制度机制的深度融合。同频共振、精准发力，强化硬实力、提升软实力，取得了明显成效。2015年底，党家村如期实现整村脱贫目标。党家村只是榆林子镇双联助推***精准脱贫的一个缩影。

榆林子镇共辖12个行政村，82个村民小组，农业人口7300户、3.3万人。近年来，由于受自然条件、交通、群众思想观念等因素的影响，全镇经济社会发展相对滞后，为了不让一个贫困村、一个贫困户在脱贫致富奔小康的路上掉队，新一轮扶贫攻坚行动以来，在县委县政府的正确领导和双联单位的倾力帮扶下，该镇紧扣2015年底实现全镇脱贫的目标任务，把***作为全镇最大的政治和责任担当，以双联行动为载体，整合各类资源，创新扶贫模式，建立长效机制，落实精准措施，着眼解决“帮扶谁、谁来扶、怎么扶、扶到位”的问题，努力做到号准脉、下准药、治好病，全力向“减贫摘帽”发起全面冲刺。通过深入调查研究，精准识别扶贫对象；实施挂图作业，精准管理扶贫对象；倾力帮办实事，精准帮扶扶贫对象；建立验收机制，精准退出扶贫对象等一系列行之有效的举措，圆满地完成了全镇***精准脱贫的目标任务。

一组数据显示：2015年年底榆林子镇农民人均可支配收入达到7056元，其中贫困户达到4659元；贫困户安全住房率为100%；义务教育巩固率99.8%；安全饮水达到100%；参加新型农村合作医疗和新型农村养老保险占比达到99.34%、95.6%，其中贫困户两参达到100%；全镇参加技能培训人数占有培训意向的88.2%，其中贫困户技能培训占比为100%。全镇2015年脱贫户达到614户2648人，占总户数的93.3%，未脱贫户44户171人,贫困发生率为0.5%；12个行政村村级公共服务实现“3211”（土地流转服务点、日间照料中心、电子商务示范点，金融便民服务点、便民服务中心、资金互助社）全覆盖的要求，村级公共服务水平进一步提升，村级社会事业发展全部达成了“5有2服务”（村卫生所、农民文化活动广场、农家书屋、小学、学前班，养老保险、合作医疗）的要求。

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