让美丽融入乡村 ——庆阳市新农村建设纪实

让美丽融入乡村

——庆阳市新农村建设纪实

陇东报记者杨洋尚倩

屋舍整齐、土地平整、道路通畅、卫生整洁……走进正宁县永正镇上官庄村，整洁雅致的农家院外，沃野纵横，果园连片；村与村之间的水泥路、砂石路四通八达，笔直平坦；砖混结构的路边沟、标准化的垃圾箱，整齐划一，错落有致……碧瓦蓝天，欢歌笑语，处处展现出美丽乡村的幸福画卷。上官庄村的变化，只是庆阳市改善农村居住条件、建设美丽乡村的一个缩影。

自2006年庆阳市建设美丽乡村的大幕拉开后，在150个新农村试点村、50个美丽示范村项目的带动下，一个个“看得见山水、留得住乡愁”的美丽乡村陆续呈现，“美丽”正一步一步融入群众的生活之中。

乡村之美 规划为先

庆阳市辖七县一区，在全市各县（区）美丽乡村的布局规划和建设规划方面，通过借鉴东部发达地区的经验，按照“总规统筹、详规配套、子规支撑”的原则，坚持50年不落后的目标，邀请专业设计单位，统一编制了覆盖城乡的总体规划。在区分塬面、川区、山区（林缘）、城郊（园区）、城中“五型村庄”的基础上，庆阳市分类编制了1165个村庄建设规划，配套编制了土地利用、休闲农业、乡村旅游等25个专项规划，因地制宜设计了8类农民住房设计图样，形成了以总规为统揽、以详规为主体、以子规为保障，横跨部门、纵贯到村、城乡对接、条块结合的美丽乡村建设规划体系。

宁县中村镇刘家村在美丽乡村建设中，突出规划先行，合理布局发展框架，按照“合理规划、科学布局、统筹推进”的思路，认真完成了村庄建设规划、村庄房屋建设规划、项目计划表，形成了“街区升级改造，居民集中居住区、行政服务区、现代农业发展示范区、生态养殖示范区，商贸服务产业、苹果产业，草畜产业”“一心四区三产”的乡村发展规划，提前列出了建设内容，限定了建设时限，采取挂图作战、昼夜施工、干部蹲点指导的方式，有效加快美丽乡村建设步伐。

乡村之美基础为本

庆阳市始终把治理脏乱差、美化农村环境作为美丽乡村建设的重点。按照“基础跟着产业走”和“水、电、路、气、房、田综合配套”的思路，科学规划、整合项目，统筹推进乡村基础设施建设，累计新修农村公路6000公里，解决65万人安全饮水问题，改造农村危房（窑）15万户，为美丽乡村建设奠定了基础。

在充分尊重自然规律和当地民俗特点的基础上，坚持新村建设与旧村改造相结合，积极实施了“五化六通”工程（硬化、净化、绿化、亮化、美化，通水、通电、通油路、通电话、通沼气、通有线电视），大力推进中心村陇东民俗特色住宅、文化街景建设，认真实施通村油路、村庄绿化、排水排污工程，推广户用沼气、太阳灶等现代生活设施，打造了一批各具特色、优势凸显、功能齐全的样板村。

坚持建设与管理并重，在全市集中开展以整治城市“六乱”、治理农村“十乱”为重点的环境综合整治行动，加大“三清四化五改”（清粪堆、柴堆、土堆，美化环境、硬化道路、亮化街道、净化院落，改路、改水、改房、改厨、改厕）力度，加强环卫设施建设，完善长效管理机制，城乡人居环境明显改观。

乡村之美 产业为纲

美丽乡村建设，产业是根基，富民是核心。庆阳市立足区域优势，把草食畜牧业作为优势主导产业，把苹果产业作为增收支柱产业，把瓜菜产业作为区域特色产业，把苗林培育作为长效接续产业，以结构调整促进产业升级，以产业提质助推农民增收。全市累计建成养殖专业村230个，苹果面积达到128万亩，设施瓜菜面积12万亩，苗林结合工程完成200万亩，初步形成了以草畜养殖为主的北部生态循环农业模式、以优质苹果和设施瓜菜为主的中南部现代高效农业模式。

“4年前，我承包了80亩河堤栽植油松、侧柏，如今又在40亩林下养溜达鸡、虫草鸡，从去年9月份到现在，收入了4万多元。”提起发展林下经济，从林下刨出了“金娃娃”的宁县新庄镇农民王元生乐开了花。近年来，庆阳市积极引导群众依托森林资源，坚持用工业化、项目化、精细化的理念大力发展林下经济，引导农民拓展视野，培育林下增收产业、使农民通过发展林下产业走上致富路。

庆阳市坚持工业化思维，采取招商引资、技术合作、集资入股等方式，建成以镇原中盛公司为代表的畜禽加工、以宁县海升现代农业有限公司为代表的果品生产、以西峰天富亿为代表的现代农业示范园等“农”字号龙头企业32户，新建农民专业合作经济组织1200多个，初步实现了“企业联基地、基地带产业、产业富农户”的良性循环。

乡村之美 文化为魂

农村美不美，一看环境，二看民风。培育良好民风，道德风尚是核心，文明习惯是基础，文化活动是载体。

镇原县郭原乡王沟圈村，将培育文明新风作为建设美丽乡村的重要内容，鼓励群众存好心、说好话、行好事、做好人，尊老爱幼、团结邻里，倡树文明风尚；开展星级文明户、最美家庭、好媳妇、好婆婆、好丈夫、好邻居、好妯娌等评选活动；在村便民服务中心新建文化广场1处1020平方米，配套体育活动器材10多件套，文体活动室、读书阅览室等文化活动场地全天候开放，让更多群众意识到了文明对自己和家庭重要性。

在美丽乡村建设中，庆阳市始终把生态文明作为重要内容，以培育新型农民为目标，整合各类培训资源，积极实施农村劳动力素质提升和新农村建设人才保障工程，农村文明程度不断提升。坚持完善乡村民主治理机制，健全村民会议、村民议事会、红白理事会、村级财务审计监督等制度，全面推行“一事一议”、“两议一监督”工作法，制定了村民文明规范公约，促进了农村社会稳定。持续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，广泛开展文明创评和“美德在农家”活动，农村文明和谐进步蔚然成风。坚持以文化元素提升美丽乡村内涵层次，大力发展文化旅游事业和香包刺绣等民俗文化产业，建设文化创意产业园区，推出了红色革命游、子午岭生态游、岐黄文化游、乡村休闲游等旅游线路，建成了一批红色文化和特色民俗文化示范村。

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